최근 변호사들 사이에서 “우리는 판자촌도 아닌데 왜 판자촌 개혁을 했느냐. 판자촌 개혁 보상기준에 따라 보상하는 것은 무리라고 생각한다”는 문의가 자주 들어오고 있다. 그렇다면 자신의 집이 판자촌인지 어떻게 판단해야 할까요? 국가나 지방의 정책 모두 판자촌에 대한 명확한 보상기준을 제시하고 있지 않다.

국무원이 공포한 문서 25호에는 환경이 열악하고 주택이 열악하며 개조가 어렵고 안전위험이 많은 곳을 판자촌이라고만 명시하고 있지만 판자촌의 의미와 의미는 그다지 명확하지 않다. 각 도에서는 도시 판자촌의 개념적 정의, 식별 기준, 기반 및 절차에 대해 비교적 명확한 식별 규칙을 제정했습니다. 기본 프레임워크는 유사하지만 일부 측면에서는 차이점이 있습니다. 다음으로 성 주택도시농촌개발부, 재정부, 토지자원부, 개발개혁위원회가 공동으로 제정한 '산둥성 도시 판자촌 개조사업 인정 방안'을 참고하여 소개하겠습니다.

《《산둥성 도시 판자촌 개조사업 파악 방안》에서 언급한 도시 판자촌은 주로 산둥성 도시계획구역에 위치한 도시 판자촌, 도시 노후 가옥, 도시 변두리 마을, 도시 마을, 도시 판자촌 및 탄광 침하 지역을 포함한다.

이해에 따르면 소위 도시 판자촌은 품질이 낮고 수명이 길며 기능이 불완전하고 건물 안전 위험이 많고 건물 밀도가 높으며 지원 시설이 불완전한 단순 구조 주택이 많은 도시 건설 지역의 지역을 말합니다.

도시의 노후 주택은 "위험 주택 감정 기준"(JGJ125)에 따라 자격을 갖춘 전문 검사 기관에 의해 클래스 C 또는 D 등급으로 평가된 주택을 말합니다. 주택 품질이 일반적으로 좋지 않아 철거, 건축 또는 재건축이 필요합니다.

성변촌은 도시의 도시 건설 지역(현진 포함) 밖 지역과 여전히 농촌 행정 관리를 실시하고 있는 계획 지역 내 지역을 가리킨다.

도시 마을이란 도시(군진 포함)의 도시 건설 지역 중 토지가 일부 수용되거나 수용되지 않고 원래 농촌 주민 중 일부가 도시 호적에 이전되었거나 이전되지 않았으며 여전히 농촌 행정 관리가 실시되고 있는 지역을 말합니다.

유기 타운 거주지란 건설 및 개발 수요로 인해 계획 통제 대상이 되는 지역과 성 인민 정부의 승인을 받아 진 정부 거주지가 설립된 도시 지역을 말합니다.

석탄 채굴 침하 지역은 석탄 채굴로 인해 지반이 다양한 정도로 붕괴되어 전반적인 이전이 필요한 지역을 말합니다.

이 10가지 조건 중 4가지를 충족하면 판자촌 재건축 범위에 포함될 수 있다.

『산동성 도시판자촌 개조사업 인정방안』에는 도시판자촌 인정의 근거와 기준이 명시되어 있다. 주거지역은 다음 중 4가지 요건을 동시에 충족하는 경우 도시주택개혁 범위에 포함될 수 있는 것으로 알려졌다.

1. 주로 벽돌 콘크리트 구조, 벽돌 나무 구조, 단순 구조 등으로 구성된 건축 구조;

2. 원칙적으로 40%를 초과하는 상대적으로 큰 건물 밀도를 가져야 합니다.

3. 긴 수명을 가지십시오. 원칙적으로 주택은 주로 20년 이상 된 주택입니다. 도시 인근 마을, 도시 내 마을, 조직화된 마을의 가옥은 주로 15년 이상 된 것입니다.

4. 일반적으로 품질이 낮은 주택은 "위험 주택 감정 기준"에 따라 C등급 또는 D등급으로 평가됩니다.

5. 주택구조물의 내진성능이 「내진설계에 관한 내진등급분류기준」 및 「건축물에 관한 내진평가기준」에 적합하지 아니한 경우

6. 주거지역에는 소방시설 및 소방통로가 없어 안전에 위험이 있을 수 있습니다. 건물 화재 예방이 "건축 설계 방화 규정"의 요구 사항을 준수하지 않거나 지질 재해와 같은 기타 안전 위험이 있거나 중대한 화재 안전 위험이 있는 경우

7. 기본 요구 사항을 충족할 수 없는 주택 시설 및 실내 공간을 포함한 불완전한 주택 기능(예: 별도의 주방과 욕실이 없거나 중앙 급수 장치가 없는 등)

8. 가스 공급, 난방, 물 공급, 전기, 하수, 교통 및 쓰레기 처리와 같은 기반 시설을 지원하는 불건전한 도시 기반 시설이 불완전하거나 손상되었습니다.

9. "도시 주거 지역 계획 및 설계 규정"의 요구 사항에 부합하지 않는 취약한 공공 서비스 시설, 커뮤니티 서비스 없음, 의료 및 건강 관리, 기본 교육 및 기타 공공 서비스 시설

10. 도시계획의 이행에 심각한 영향을 미치고 도시경관을 저해하는 위험한 주택.

도시 판자촌을 식별하기 위한 기초에는 가옥의 기능, 연령, 성격, 현황을 입증할 수 있는 관련 자료가 포함됩니다. 가스, 난방, 수도, 전기, 하수, 교통, 쓰레기 처리 등 도시기반시설과 공공서비스 시설이 불완전함을 입증할 수 있는 관련 자료 화재 안전 평가 보고서; 지질 재해 위험 평가 보고서; 위험한 건물 평가 보고서.

도시판자촌 재건축 사업 6개 항목 금지

"산둥성 도시 판자촌 개조 프로젝트 인정 조치"에서는 공장 개조, 산업 및 광업 기업 및 상업 시설, 학교 건물 개조, 양로원 개조, 노후 지역 개조 및 기타 이전 및 개조 프로젝트 등 6가지 유형의 프로젝트는 도시 판자촌 개조 프로젝트로 등재할 수 없다고 명시하고 있습니다. 도시 도로 확장, 건물 개조 및 역사적 구역 보호로 인한 문화 주택 철거 및 개조 프로젝트로 인해; 부동산 개발 프로젝트; 토지 증감과 연계된 농촌의 낡은 주택 개조 프로젝트; 도시 판자촌 개조사업과 사업명 또는 성격이 무관한 건설사업 도시 계획 지역 밖의 새로운 농촌 공동체 건설 프로젝트.

집을 창고로 개조하면 어떻게 해야 합니까?

1. '창고개조'로 인해 귀하의 주택이 철거되는 경우, '국유지주택수용 및 보상에 관한 규정'에 따라 철거절차가 엄격하게 진행되고 있는지 확인이 필요합니다. 철거절차가 올바르지 않으면 불법임이 틀림없다. 가옥을 강제로 철거할 경우 먼저 수용 및 보상 결정이 내려진 뒤 법원에 강제집행을 신청할 수 있다.

2. 판자촌 개혁 관련 정책에는 판자촌 재건에 금전적 보상과 물리적 정착이 결합되어야 하며, 수용자가 보상 방법을 자발적으로 선택하도록 규정하고 있다. 현실에서 단일한 보상방식의 존재는 관련 정책의 정신에 어긋난다. 피수용자는 법적 경로를 통해 자신의 권리와 이익을 거부하고 보호할 권리가 있습니다.

3. 명백히 판자촌에 속하지 않지만 강제로 “판자촌 개혁”으로 규정되는 수용사업의 경우, 수용자들이 함께 모여 수용결정이 취소될 수 있는지 알아보기 위해 법원에 소송을 제기하는 것을 고려할 수 있다.