법무법인 소개 더보기》
베이징 잉통 법률 사무소는 수년간 민간 기업의 권익 보호에 주력해 왔습니다. 대규모 부동산을 포함하여 천연자원, 광업, 토지, 수역, 영해, 기업 자산, 형사 변호, 공장 철거, 환경 보호 폐쇄, 금지 및 휴가 등에 대한 권리 보호의 법적 관행에서 많은 기업 권리 보호 사례를 대리했습니다.
법무법인 직원 더보기》
방문주소 더보기》
인민일보: 토지 취득과 철거가 왜 그렇게 시급한가? 농민에 대해 더 생각해 보세요 - 잉팅 철거 변호사
토지 취득철거농민과 '일회성 거래'를 하는 것이 아니라 농민의 장기적 생존권과 발전권을 보장하는 것입니다. 제도적 계획을 통해 토지소득을 농민에게 최대한 활용 가능
며칠 전 중국 중부의 한 현에 연구를 하러 갔더니 지방정부의 가장 큰 골칫거리가 무엇인지 묻는 질문을 받았습니다. 지역 간부들의 대답은 매우 일관적이었습니다. 농촌 토지 취득이었습니다.철거! 간부들은 “개발에는 토지가 필요하고 토지를 징발할 수 없어 대금을 갚을 수 없지만 일단 토지를 징발하면 필연적으로 청원을 하게 되고, 이를 이행하지 않으면 책임을 지거나 심지어 ‘모자’를 잃어버리게 된다”고 씁쓸함을 드러냈다. 보고서에 따르면 매년 카운티 징발이 이루어집니다.철거청원의 70% 이상이 촉발됐고, '청원'을 막기 위해 많은 간부들이 마을과 가구를 돌보아야 했다.
수용과 이주가 이렇게 어려운데도 일부 지자체에서는 충동을 억누르지 못하고 있다. 지역 간부들은 발전이 마지막 단어라고 말했습니다. 대규모 프로젝트가 구현되지 않으면 개발이 불가능합니다. 현의 계획을 보면 모든 도시와 거리에는 국제 무역 도시, 현대 산업 단지, 레저 휴양지 등 큰 프로젝트가 있습니다. 불도저가 우르르 울리자 도시 외곽의 땅이 불도저로 굴러가고 집이 철거되었으며 많은 농부들이 "도시로 이주"했습니다. 그 결과, 아름다운 고층 건물이 땅에서 솟아오르고, GDP 성장률이 급격하게 증가했으며, 지역 경제는 재정 자원으로 가득 차게 되었습니다.
그러나 눈부신 성과가 그 뒤에 숨어 있는 문제점을 숨길 수는 없다. 일부 토지 없는 농민들은 "1에이커의 토지에 수만 위안을 주는데 개발자들에게 수백만 달러에 팔린다. 불공평하다"고 불만을 토로했다. "몇 년 안에 보상금이 다 떨어지면 우리 삶은 어떻게 될까요?" 일부 토지 없는 농민들은 '토지 없이 농사를 짓고, 일자리 없이 일하고, 안전의 몫도 없는' 집단이 됐다. 이로 인해 많은 사회적 갈등이 발생했습니다.
걱정스러운 것은 이런 현상이 당시에는 점점 더 흔해지고 있다는 점이다. 많은 곳에서 저렴한 토지 취득은 GDP 숭배와 토지 금융에 의해 주도됩니다.철거동기는 변함이 없습니다. 도시개발을 위한 토지가 부족하면 농촌을 목표로 하고, 도시 건설에 자금이 부족하면 농촌으로 가서 운영과 개발을 하겠다. 곳곳에서 공사가 한창입니다. 토지 부가가치 소득은 항상 도시 쪽으로 기울어져 농민의 발전 이익이 희생됩니다. 추산에 따르면 지난 20년 동안 각급 정부는 농민들로부터 약 1억 에이커의 토지를 몰수했으며, 토지 취득 보상과 시장 가격의 차이는 약 2조 위안에 달합니다.
경제적 이익에만 초점을 맞추고 농민의 권익을 무시한 채 '도시화'와 '공익'이라는 이름으로 토지를 확보하기 위해 마을을 철거하고 농민을 '위층'으로 몰고 심지어 폭력적인 몰수와 강제 철거에까지 의존하는 곳이 많습니다. 명백한 도시 건설 뒤에는 농지의 탈농업화, 농민의 실업과 프롤레타리아화가 점점 심화되고 있습니다. 법을 위반하는 이런 종류의 개발은 위험하고 지속 불가능한 개발이 될 수밖에 없습니다.
전문가들은 현재 국내에 무토지 농민이 4,000만~5,000만 명에 달하고 매년 300만 명씩 증가하고 있는 것으로 추산하고 있다. 일반적으로 그들은 농민이나 도시 거주자와 다릅니다. 그들은 노동능력이 부족하고, 사회보장수준도 낮으며, 개발능력도 열악하여 소외된 집단입니다. 토지가 없는 농부들의 생활 조건을 심각하게 받아들여야 합니다. 토지취득제도 개혁을 추진하는 결단이 시급하다.
산업화와 도시화가 급속도로 진행되고 있으며, 토지취득도철거이는 불가피한 일이며, 정책방향과 제도적 기획을 명확히 하는 것이 핵심이다. 농민의 이주와 정착은 단순한 경제적 보상이나 농민과의 '일회성 거래'가 되어서는 안 된다. 농민들의 장기적 생존권과 발전권을 어떻게 보장할 것인지도 고민해야 한다. 토지수익은 주로 농민을 위해 사용되도록 제도에 규정할 필요가 있다. 무토지 농민이 재산을 축적하고 생산적인 작업을 촉진하도록 지도하고 지원하는 합리적인 보상 메커니즘을 제정합니다. 농민의 의사를 충분히 존중하고 농촌 토지시장 발전에 농민이 평등하게 참여할 수 있도록 한다. 막대한 수익이 없으면 지자체는 당연히 '일찍 일어나지' 못하고 토지 취득 의욕도 크게 떨어진다.
토지 취득철거왜 너무 서두르나요? 농민들의 장기적인 생계에 대해 더 생각해 보십시오. 어쩌면 많은 갈등이 미리 해결될 수도 있습니다.
며칠 전 중국 중부의 한 현에 연구를 하러 갔더니 지방정부의 가장 큰 골칫거리가 무엇인지 묻는 질문을 받았습니다. 지역 간부들의 대답은 매우 일관적이었습니다. 농촌 토지 취득이었습니다.철거! 간부들은 “개발에는 토지가 필요하고 토지를 징발할 수 없어 대금을 갚을 수 없지만 일단 토지를 징발하면 필연적으로 청원을 하게 되고, 이를 이행하지 않으면 책임을 지거나 심지어 ‘모자’를 잃어버리게 된다”고 씁쓸함을 드러냈다. 보고서에 따르면 매년 카운티 징발이 이루어집니다.철거청원의 70% 이상이 촉발됐고, '청원'을 막기 위해 많은 간부들이 마을과 가구를 돌보아야 했다.
수용과 이주가 이렇게 어려운데도 일부 지자체에서는 충동을 억누르지 못하고 있다. 지역 간부들은 발전이 마지막 단어라고 말했습니다. 대규모 프로젝트가 구현되지 않으면 개발이 불가능합니다. 현의 계획을 보면 모든 도시와 거리에는 국제 무역 도시, 현대 산업 단지, 레저 휴양지 등 큰 프로젝트가 있습니다. 불도저가 우르르 울리자 도시 외곽의 땅이 불도저로 굴러가고 집이 철거되었으며 많은 농부들이 "도시로 이주"했습니다. 그 결과, 아름다운 고층 건물이 땅에서 솟아오르고, GDP 성장률이 급격하게 증가했으며, 지역 경제는 재정 자원으로 가득 차게 되었습니다.
그러나 눈부신 성과가 그 뒤에 숨어 있는 문제점을 숨길 수는 없다. 일부 토지 없는 농민들은 "1에이커의 토지에 수만 위안을 주는데 개발자들에게 수백만 달러에 팔린다. 불공평하다"고 불만을 토로했다. "몇 년 안에 보상금이 다 떨어지면 우리 삶은 어떻게 될까요?" 일부 토지 없는 농민들은 '토지 없이 농사를 짓고, 일자리 없이 일하고, 안전의 몫도 없는' 집단이 됐다. 이로 인해 많은 사회적 갈등이 발생했습니다.
걱정스러운 것은 이런 현상이 당시에는 점점 더 흔해지고 있다는 점이다. 많은 곳에서 저렴한 토지 취득은 GDP 숭배와 토지 금융에 의해 주도됩니다.철거동기는 변함이 없습니다. 도시개발을 위한 토지가 부족하면 농촌을 목표로 하고, 도시 건설에 자금이 부족하면 농촌으로 가서 운영과 개발을 하겠다. 곳곳에서 공사가 한창입니다. 토지 부가가치 소득은 항상 도시 쪽으로 기울어져 농민의 발전 이익이 희생됩니다. 추산에 따르면 지난 20년 동안 각급 정부는 농민들로부터 약 1억 에이커의 토지를 몰수했으며, 토지 취득 보상과 시장 가격의 차이는 약 2조 위안에 달합니다.
경제적 이익에만 초점을 맞추고 농민의 권익을 무시한 채 '도시화'와 '공익'이라는 이름으로 토지를 확보하기 위해 마을을 철거하고 농민을 '위층'으로 몰고 심지어 폭력적인 몰수와 강제 철거에까지 의존하는 곳이 많습니다. 명백한 도시 건설 뒤에는 농지의 탈농업화, 농민의 실업과 프롤레타리아화가 점점 심화되고 있습니다. 법을 위반하는 이런 종류의 개발은 위험하고 지속 불가능한 개발이 될 수밖에 없습니다.
전문가들은 현재 국내에 무토지 농민이 4,000만~5,000만 명에 달하고 매년 300만 명씩 증가하고 있는 것으로 추산하고 있다. 일반적으로 그들은 농민이나 도시 거주자와 다릅니다. 그들은 노동능력이 부족하고, 사회보장수준도 낮으며, 개발능력도 열악하여 소외된 집단입니다. 토지가 없는 농부들의 생활 조건을 심각하게 받아들여야 합니다. 토지취득제도 개혁을 추진하는 결단이 시급하다.
산업화와 도시화가 급속도로 진행되고 있으며, 토지취득도철거이는 불가피한 일이며, 정책방향과 제도적 기획을 명확히 하는 것이 핵심이다. 농민의 이주와 정착은 단순한 경제적 보상이나 농민과의 '일회성 거래'가 되어서는 안 된다. 농민들의 장기적 생존권과 발전권을 어떻게 보장할 것인지도 고민해야 한다. 토지수익은 주로 농민을 위해 사용되도록 제도에 규정할 필요가 있다. 무토지 농민이 재산을 축적하고 생산적인 작업을 촉진하도록 지도하고 지원하는 합리적인 보상 메커니즘을 제정합니다. 농민의 의사를 충분히 존중하고 농촌 토지시장 발전에 농민이 평등하게 참여할 수 있도록 한다. 막대한 수익이 없으면 지자체는 당연히 '일찍 일어나지' 못하고 토지 취득 의욕도 크게 떨어진다.
토지 취득철거왜 너무 서두르나요? 농민들의 장기적인 생계에 대해 더 생각해 보십시오. 어쩌면 많은 갈등이 미리 해결될 수도 있습니다.
추천도서
- 광물권 모기지 금융: 민간 광산 회사를 위한 새로운 금융 경로
- 정부의 투자촉진협약을 단숨에 폐기해야 하나? 법이 당신의 등을 돌립니다!
- 토지 평준화라는 이름으로 채굴을 합니까? 중앙감시팀이 폭로됐다! 광산 상사 여러분, 이 함정에 빠지지 마십시오.
- 광업 면허 갱신이 지연되나요? 새로운 규정은 15일 이내에 답변을 해야 한다고 규정하고 있습니다.
- 행정적 재검토를 위한 새로운 기회: 소송 승률 증가, 권리 보호 채널 원활화
- 광물권 모기지 금융: 민간 광산 회사를 위한 새로운 금융 경로
- 정부의 투자촉진협약을 단숨에 폐기해야 하나? 법이 당신의 등을 돌립니다!
- 토지 평준화라는 이름으로 채굴을 합니까? 중앙감시팀이 폭로됐다! 광산 상사 여러분, 이 함정에 빠지지 마십시오.
- 회사는 작은 일에도 너무 많은 벌금을 부과하고 있습니까? 법원: 처벌이 부적절하고 시정되어야 합니다!
- 행정적 재검토를 위한 새로운 기회: 소송 승률 증가, 권리 보호 채널 원활화
