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기사 소개: 토지 취득 후 농민의 재정착 방법을 법에서는 어떻게 규정하고 있나요?

중화인민공화국 토지관리법 제50조는 지방 각급 인민정부가 농촌 집단경제조직과 토지를 수용한 농민이 개발사업에 종사하고 기업을 설립하는 것을 지원해야 한다고 규정하고 있다.

1. 지방 각급 인민정부는 농촌 집단경제 조직과 토지를 몰수한 농민이 개발 및 운영에 참여하고 기업을 설립하며 토지 몰수로 인한 잉여 노동력과 농업인구를 해결하도록 지원해야 한다. Ying Ting은 지원이 다양한 방식으로 제공될 수 있으며 실제 현지 상황에 따라 현지 인민 정부가 결정해야 한다고 믿습니다. 정부가 직접 조직할 수도 있고 재정 지원을 제공할 수도 있고 세금 인센티브를 채택할 수도 있습니다. 즉, 개발사업 참여와 기업설립을 통해 농민들이 하루빨리 정착할 수 있도록 해야 한다.

2. 토지수용 단위의 농민 재정착 방법은 현재 주로 개발, 운영, 향촌기업 설립 등을 통해 이루어지고 있다. 일부 특수 인력의 경우 자영업이나 사회 보험을 이용할 수도 있습니다. 일반 농업인구는 기업을 설립하고 농업, 임업, 목축업, 수산업 개발에 종사하는 방식이어야 한다. 생산 발전을 통해 토지 수용 단위의 농부들은 수용 이전의 생활 수준에 도달하거나 초과할 수 있습니다.

3. 기존 토지관리법은 토지 취득 후 인력 재정착에 관한 세부 조항을 규정했습니다. 그러나 사회주의 시장경제가 점진적으로 확립되면서 일부 조치는 효과를 잃거나 채택이 어려워지고 있다. 잉팅 철거팀은 토지가 없는 농민이 토지 취득 후 비농업 호적 등록으로 전환할 수 있다면 시장 개방과 함께 호적 변경으로는 더 이상 농민의 생활 문제를 해결할 수 없다는 사실을 알게 되었습니다. 또 다른 예는 모집 및 재정착입니다. 도시기업 고용제도 개편으로 인해 정부는 기업에 근로자 채용을 요구할 권리가 없고 기업이 스스로 결정한다. 그러므로 이것도 달성하기 어렵다. 또 다른 예는 계약된 경작지의 조정이다. 이 법은 경작지의 계약기간을 30년 동안 변함없이 유지하도록 규정하고 있다. 계약운영자가 조정에 동의하지 않는 경우에는 조정이 이루어질 수 없습니다. 따라서 새로운 상황에서 토지취득 이후 농업인구를 어떻게 재정착시킬 수 있는지에 대한 연구가 필요하다.

4. 새로운 법은 건설로 점유된 경작지에 대해 “하나를 점유하여 하나를 보충하는” 정책을 시행합니다. 따라서 향후 경작지를 징발할 때에는 취득한 경작지와 동일한 양과 질의 경작지를 매립할 필요가 있다. 새로 개간된 경작지는 토지 수용자 단위의 농업 인구를 재정착시키는 데 사용될 수 있으며 농촌 노동 정착에 대한 압력을 줄이고 농촌 사회의 안정을 촉진할 수 있습니다.

각 Yingting은 다음을 상기시켜줍니다.

토지 취득 및 철거 정책과 재정착 보상 기준은 곳곳마다 다르고, 토지 취득 사업도 다르기 때문에 일반화할 수는 없다. 정부와 보상조건에 대한 협상을 하지 않은 경우, 토지 취득 및 철거 전문 변호사에게 상담을 받거나, 변호사에게 전문적인 법률지식을 활용하여 정부에 개입 및 협상을 의뢰하여 공정하고 만족스러운 보상을 위해 노력할 수 있습니다. 각 사건에는 이야기가 있습니다. 비슷한 문제가 발생하면 비공개 메시지를 보내 일대일 상담을 받으실 수 있습니다.

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편집자/원저자: Yingting Demolition Lawyers Group