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베이징 잉통 법률 사무소는 수년간 민간 기업의 권익 보호에 주력해 왔습니다. 대규모 부동산을 포함하여 천연자원, 광업, 토지, 수역, 영해, 기업 자산, 형사 변호, 공장 철거, 환경 보호 폐쇄, 금지 및 휴가 등에 대한 권리 보호의 법적 관행에서 많은 기업 권리 보호 사례를 대리했습니다.
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잉팅 주의 | '도시재생 15차 5개년 계획'이 발표되었습니다. 자원 기반 도시와 광산 지역의 변화는 어떤 새로운 기회를 가져올까요?
최근 국무원은 공식적으로 '도시 재개발 15차 5개년 계획'을 발표했습니다. 우리나라 최초의 특별 도시 재개발 계획인 이 문서는 도시 개발이 대규모 점진적 확장에서 재고 개선, 품질 및 효율성으로 전환되는 새로운 단계를 표시합니다. 수많은 자원이 고갈된 도시, 오래된 산업 기지, 광업 관련 기업에 대해 발표된 정책 신호는 특히 주목할 가치가 있습니다.
"광산 이후 시대"에 초점: 생태학적 복원과 공간 재구성이 초점이 됨
계획은 주로 도시 기능 개선에 중점을 두고 있지만 녹색 및 저탄소 전환과 자원 활성화 측면에서 광산의 유산 문제에 대한 거버넌스 방향을 명확하게 제시합니다.
- 훼손된 생태계 복원 가속화: 이 계획에는 훼손된 산, 탄광 침하 지역, 초대형 광산 구덩이의 복원을 가속화할 것이 명확하게 요구됩니다. 이는 도시 재생의 더 큰 틀 내에서 역사적으로 광산으로 인해 남겨진 지질 환경 피해가 주요 관리 영역에 포함되고 안전 위험을 제거하는 것이 최우선 과제임을 의미합니다.
- 자원기반도시 산업활성화 촉진: 노후산업도시와 자원기반도시를 장려하여 산업유산의 활성화 및 활용도를 높인다. 노후 공장부지 및 주변 지원시설 개선을 통해 건축물 기능의 전환 및 복합이용을 촉진하고 단순 '대 철거·대건축'을 지양하며, 비효율적인 산업단지의 질과 효율성을 향상시키는 새로운 사업 포맷을 도입하겠습니다.
- 낡고 노후한 건물의 개조에 대한 지원 기울어짐: 노후하고 오래된 건물의 개조를 질서있게 추진하는 임무에서 특히 자원이 고갈된 도시에서 관련 프로젝트 시행을 지원하는 데 우선순위를 두는 것이 제안됩니다. 이는 광물자원 고갈로 인해 인프라가 노후화된 도시의 민생에 대한 국가의 정책적 지원과 관심을 반영합니다.
Ying Ting 변호사는 다음과 같이 상기시킵니다. 정책 배당금에 따른 법적 준수 및 위험 격리
최근 몇 년 동안 광산 생태 복원 분야에서 국가의 입법 발전(예: 새로 개정된 광물 자원법에 "광산 지역의 생태 복원"에 대한 특별 장 추가)과 결합하여 잉팅 광산 변호사 팀은 관련 기업 및 지방 정부에 다음과 같은 법적 위험 정보를 제공합니다.
- 생태복원을 담당하는 법인을 명확히 합니다. "파괴하는 자가 통치한다"는 원칙이 합법화됨에 따라 채굴권 보유자들은 스스로 책임을 져야 한다는 평생의 압력에 직면해 있습니다. 특히 채굴권을 양도하는 과정에서 계약서에 극히 명확하고 적법한 '다른 합의'가 없는 한, 역사 속에 남겨진 생태복원의 부담은 채굴권과 함께 양수인에게 전가됩니다. 기업이 도시 재개발에 참여하거나 광업 관련 자산을 취득하는 경우, 역사적 오염을 '인수'하는 위험을 방지하기 위해 상세한 법적 실사를 수행해야 합니다.
- 정책자금과 특수채를 적극 활용한다. '15차 5개년 계획' 기간 동안 중앙정부는 고정 보조금, 특별채권 등 다양한 수단을 통해 도시 재개발을 지원할 예정이다. 자원 기반 도시가 탄광 침하 지역 관리, 노후 주택 개조 등의 프로젝트를 신청할 때, 절차상의 결함으로 인해 정책 배당을 놓치는 일이 없도록 프로젝트 설립 및 승인 프로세스가 특별 기금 신청에 관한 국가 법률 및 행정 규정을 준수하도록 사전에 계획해야 합니다.
- 산업유산 활성화의 규정 준수 범위에 주의를 기울이세요. 노후 광산지와 공장을 문화관광이나 상업공간으로 전환할 경우 토지재산 변경, 계획조정, 문화재 보호 등 법적 절차에 주의할 필요가 있다. "산업 녹 벨트"에서 "생명 쇼 벨트"로의 전환이 합법적이고 규정을 준수하는지 확인하기 위해 프로젝트가 시작되기 전에 전문 법률 고문을 참여시키는 것이 좋습니다.
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