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경영환경 최적화 사례 중 첫 번째 사례는 중국의 모 직업기술학교가 협약 이행을 이유로 모 시 인력자원사회보장국을 상대로 소송을 제기한 사례다. 행정협정, 행정협정이란? 최고인민법원은 행정합의사건에 관한 여러 쟁점에 관한 규정에 따라 행정합의란 행정기관이 행정관리 또는 공공사업의 목적을 달성하기 위해 공민, 법인 및 기타 조직과 체결하는 합의로서 행정법상 권리와 의무관계가 있다고 규정하고 있다. 행정협정입니다. 행정협정의 전제는 행정관리의 목적과 행정관리 또는 공공서비스의 완성을 목적으로 행정상대방과 체결하는 관련 협정이라고 우리는 앞에서 많이 말했다.

다음 사례는 학교와 인적자원사회보장국 간에 체결된 훈련 계약에 대해 설명합니다. 관련 협약에는 학교가 관련 훈련을 실시하고, 인적자원사회보장국이 관련 비용을 신고하고 학교에 훈련비를 지불할 책임이 있다고 명시되어 있습니다. 그러나 합의 이행을 포함한 결국 이행되지 않았습니다.

협약 이행과 관련하여 실제로 많은 행정 부서가 협약 규정에 따라 행정 협약을 이행하지 않는 경우가 많습니다. 이런 경우 우리는 어떻게 우리의 정당한 권리와 이익을 보호할 수 있습니까? 행정기관이 행정계약을 이행하지 않는 경우 우리의 권리를 어떻게 보호할 수 있나요? 이번 사건의 기본 사실을 살펴보겠습니다.

중국 학교에서는 주로 소외 계층과 장애인을 대상으로 기술 훈련을 제공합니다. 학교는 지역 인적자원 및 사회보장국과 훈련 계약을 체결하여 B당의 학교가 인적자원 및 사회보장국을 위한 GSP 훈련 지표를 완료할 것이라고 규정했습니다. A측 인적자원사회보장국은 B측이 훈련 기간 동안 GSP 훈련 및 평가를 받는 사람 수와 다양한 직업에 대한 1인당 훈련 비용을 기준으로 적시에 전체 훈련 비용을 신청할 수 있도록 지원합니다. 이후 학교는 합의에 따라 훈련 과제를 완료했고, 인적자원사회보장국에서도 학교의 훈련 결과에 따라 재정적 훈련 보조금을 신청했다. 그러나 인적자원사회보장국은 관련 훈련 보조금을 받은 후에도 학교에 지급해야 할 200만 달러가 넘는 훈련 비용을 지불하지 않았습니다. 학교는 법정에서만 소송을 제기할 수 있습니다.

최고인민법원은 행정소송법 관련 조항을 포함해 행정계약과 관련된 여러 사항에 대한 규정에 따르면, 행정청이 행정계약의 합의를 이행하지 않는 경우 법원에 소송을 제기해 행정계약 이행을 요구할 수 있다고 명확히 규정하고 있다. 정상적인 상황에서 이행을 요청하는 당사자는 계약 조항에 따라 의무를 완전히 이행했습니다. 상대방의 행정기관이 그 의무를 이행할 것을 요구하는 경우에는 일반적으로 지원을 받을 수 있어야 한다. 물론, 행정상대방이 합의에 따라 합의를 제대로 이행했는지, 행정기관이 합의를 이행하지 못한 이유가 무엇인지 등 법적 판단도 분명히 있을 것입니다. 객관적인 이행 불능 때문인가요, 아니면 주관적인 계약 위반 때문인가요? 이것들은 모두 판단이 필요합니다.

성과를 객관적으로 수행할 수 없는 상황에 대해서는 이에 상응하는 다른 보상이나 대책이 있나요? 협약을 이행할 수 없다고 판단되면 협약을 이행할 필요가 없는 것인지, 협약이 이행될 수 있다면 행정기관에 협약을 이행하도록 요구해야 하는가? 이는 모두 법률 조항과 사건의 정황을 토대로 최종 결정이 내려집니다.

이번 사건은 행정기관이 협약을 이행하지 않고 훈련비도 지급하지 않은 상황이다. 해당 기관에 신청을 했고, 인사사회보장국이 지급을 차단했다. 따라서 법원은 이 판결을 토대로 인사사회보장국과 학교가 체결한 협약은 행정협약이라고 1심 판단했다. 학교는 계약에 따라 모든 교육 의무를 이행했습니다. 의뢰인으로서 인적자원사회보장국은 GSP 보조금을 신청했으며 합의에 따라 이를 지급해야 합니다. 훈련비를 강제로 점유하거나 훈련비 지급을 지연시킬 수는 없다.

왜냐하면 이는 계약 위반이자 주관적 계약 위반이기 때문입니다. 합의가 있었고 상대방이 이미 이를 이행했으며 인적자원사회보장국이 이를 이행해야 하고 이행할 수 있다는 것을 알면서 그는 고의적으로 이를 지연시키고 이행하지 않았습니다. 이 경우 그는 학교에 훈련비를 기부하라는 요청을 받았습니다. 법적 의무를 이행하지 않은 경우에는 훈련비뿐만 아니라 손실된 자금을 보상하기 위한 이자도 지급하기로 결정됩니다.

주관적인 계약 위반에 대해서는 상응하는 처벌 조치가 취해져야 합니다. 훈련비뿐만 아니라, 그 기간 동안의 이자도 상대방에게 지급해야 합니다. 따라서 학교연수비와 이자를 지급해야 한다고 판단된다. 이 사건은 2020년 랴오닝법원에서 합법화된 비즈니스 환경 건설 행정심판의 대표적인 10대 사건에 포함됐다.

랴오닝 법원은 전형적인 사례를 발표하면서 행정 기관이 민간 기업과 계약을 체결할 때 법에 따라 보호해야 하며 행정 기관은 약속을 지키고 정직하고 신뢰할 수 있는 원칙을 따라야 한다는 것이 이 사건의 전형적인 의의라고 결론지었습니다. 행정상대방과 계약을 체결할 때 행정청은 그에 상응하는 권한을 가지고 있음에도 불구하고 악의로 계약을 위반할 수 없으며 행정상대방과 체결한 계약을 준수해야 한다.

행정 기관은 행정 계약을 이행할 의무뿐만 아니라 정직하고 법치적인 행정 구축 방향을 실현하고, 약속을 지키고, 지역 비즈니스 환경을 최적화하는 관련 책임도 있습니다.

이 사건 행정합의의 상대방인 학교는 소송에서 승소해 손실을 만회했다. 기업주로서 우리는 적법한 권리와 이익을 보호하기 위해 즉시 법적 조치를 취해야 합니다. 이번 사건을 통해 우리는 행정소송 및 기타 이와 유사한 문제에 직면했을 때, 행정부서와 분쟁이 발생한 경우 적시에 사법적 구제를 모색해야 하며, 변호사의 전문적인 분석과 증거분류를 통해 문제를 해결하고 권익을 보호할 수 있는 돌파구를 찾아야 함을 알 수 있습니다. 소송 과정은 매우 어렵고 고통스러울 수 있지만, 이 사건의 최종 결과는 여전히 당사자들의 합법적인 권익을 보호하는 것입니다. Ying Ting 변호사는 또한 모든 관련 당사자들에게 이러한 문제가 발생하면 적시에 우리와 상담해야 함을 상기시킵니다. 분석 후, 법령, 정책적 근거, 유사사건 처리방침 등을 충분히 이해한 후 결정을 내려야 자신의 권익을 보호할 수 있는 절호의 기회를 놓치지 않고 스스로에게 돌이킬 수 없는 손실을 입힐 수 있습니다.

이 글의 법적 지식은 법적 조언을 의미하지 않습니다. 비슷한 문제가 발생하면 자세히 분석해야 합니다.