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기사소개: 강제철거, 불법철거 등 불법철거 사건이 수시로 발생하고 있는데, 이는 수용·철거된 사람들의 재산권을 침해할 뿐만 아니라 사회질서의 안정에도 영향을 미치는 일이다. 오늘은 2018년 대표적인 '강제철거·철거' 사례에 대해 이야기하고, 주택이 철거·철거되면 누가 손해배상을 청구해야 하는지에 대해 이야기해보겠습니다.

1부: 사례 이야기

이런 현상에 대해 자주 듣습니다. 철거 세대의 가옥이 비밀리에 철거됐으나 어느 쪽도 이를 인정하지 않고 책임을 지려 하지 않는다. 2016년 11월 정저우에 거주하는 류씨도 이런 일을 겪었다. Liu씨가 보상 협상을 하기 전에 그의 집은 갑자기 철거되었습니다. 누구를 고소해야 할지 모르시나요? Liu 씨는 한때 정저우 시 인민 정부를 피고로 고소했지만 법원에서 소송이 기각되었습니다. 그러나 '철거 통지서'를 발부한 용왕사업소는 주체 자격도 없고, 불법 철거를 했다는 사실도 인정한 적이 없다. 법원이 사실관계를 파악한 뒤 최종적으로 피고인을 피고인으로 추정해 철거가구가 승소했다. 이 사건은 매우 전형적인 의미를 지닌다. 불법 철거, 철거 등의 위법행위를 억제하고, 철거민, 수용자의 정당한 권익을 수호할 수 있을 뿐만 아니라, 향후 유사한 사건에 대한 재판 근거도 제공할 수 있습니다.

제2부: 이 사건과 관련된 법적 조항

1. 이 사건 공항지역관리위원회가 적격 피고인지 여부에 대하여. 중화인민공화국 토지관리법 제46조에 의거 안운당 주택은 원림박 프로젝트 건설과 관련된 토지 수용으로 인해 철거되었으며, 철거는 용왕사무소가 조직하고 시행했다. Liu 씨의 변호사인 Wang Qingfeng 변호사와 Lu Jianan 변호사는 공항 지역 관리 위원회가 사건과 관련된 토지 수용이 완료되었으며 촌 위원회가 깨끗한 토지를 인도할 의무가 있다고 주장했다고 ​​믿습니다. 그러나 롱왕사무소나 롱왕사무소의 롱왕촌위원회는 토지를 수용할 권한이 없다. 그들의 결정은 모두 공항지역관리위원회와 협력하여 토지 수용을 완료하는 것입니다. 동시에 용왕사무소는 공항지역관리위원회의 파견기관이다. 공항지역관리위원회는 지방자치단체의 경제 및 사회관리 권한을 갖고, 지역의 사회관리 기능을 담당하며, 일부 정부 기능을 수행하는 행정기관으로, 관할권 내에서 토지수용을 조직하고 시행하는 주체이다. 이 경우 용왕사업소는 철거를 강제할 법적 권한이 없으므로 안윤탕 주택 철거로 인한 법적 결과는 이 사건 적격 피고인 공항지역관리위원회가 부담해야 한다.

2. 중화인민공화국 토지관리법 제46조 제2항 및 제47조의 규정에 따라 수용된 토지의 소유자 및 사용자는 보상 및 재정착을 향유할 권리가 있습니다. 집합토지를 마을집체에게 수용한다는 공항지역관리위원회의 주장은 불완전하여 성립될 수 없다. '중화인민공화국 행정절차법' 제34조에 따라 공항지구관리위원회는 안윤당과 철거 배상 합의도 이뤄지지 않은 채 안윤당의 집을 강제 철거했으며, 강제 철거가 '중화인민공화국 행정집행법' 규정을 준수했다는 점을 입증할 상응하는 증거를 제시하지 않았다. 철거는 불법이라고 봐야 합니다. 결론적으로 공항지역관리위원회가 안윤탕의 자택을 철거한 것은 불법이다.

3부: 불법 철거 및 철거의 피고인은 누구인가? 누구로부터 보상을 받나요?

1. 논란의 초점 (1) 류 씨의 집을 철거한 사람은 누구인가?

공항지역관리위원회는 관리위원회 산하 용왕사무소가 안윤당에 서면 철거 공고를 냈음에도 철거를 실시하지 않은 것으로 보고 있다. 공항지역관리위원회는 철거를 수행하도록 다른 기관에 승인하거나 위임하지 않았습니다. 철거된 사람인 류 씨는 롱왕 사무소나 공항 지역 관리 위원회가 자신의 집을 철거했다는 것을 입증할 직접적인 증거가 없습니다. 용왕청에서 발부한 '강제철거 통지서'가 시행되지 않았기 때문이다. 공항지역관리위원회가 피고로 적합하다고 판단되면 사실적 근거가 부족하다.

2. 논쟁의 초점 (2) 누구도 인정하지 않는 강제철거에 대한 책임은 누구에게 져야 하는가?

(1) 집이 철거된 후 Liu 씨는 정저우 시 인민 정부를 피고로 고소했습니다. 신샹 중급인민법원과 허난성 고급인민법원은 공항지역관리위원회가 성 및 시 정부의 경제 및 사회 관리 권한을 가지며 해당 지역의 사회 관리 기능을 담당한다고 판결했습니다. Longwang Office의 조치는 공항지역관리위원회에 대항하여 이루어져야 합니다.

(2) Ying Ting은 주택 강제 철거가 시민의 주요 재산권에 심각한 영향을 미치므로 법률, 정책 또는 법적 정신에 관계없이 최소한 현급 이상의 정부가 이를 시행해야 한다고 믿습니다. 실시 상황으로 볼 때 집단적 토지 몰수, 국유지 주택 몰수, 도시 마을 재건, 새로운 농촌 건설 등은 모두 현급 이상 정부가 법률과 정책적으로 조직하고 실시한다. 조직과 실시 과정에서 사무실과 촌 위원회의 활동은 모두 현급 정부의 통일된 조직과 지휘하에 진행됩니다. 이러한 행위는 법적 위임으로 간주되어야 하며 현급 정부가 책임을 져야 한다. 이를 위반할 경우 위법·강압적 행위를 조장하고, 철거민의 손해배상 청구에 어려움을 초래하며, 사회질서의 안정에도 영향을 미칠 수 있다고 법원은 판단했다. 따라서 적어도 현(縣)급 정부가 책임을 지는 것이 사회적 요구이다. 동시에 토지 취득 및 철거로 인해 영향을 받는 가구의 합법적인 권익을 보호할 수 있습니다.

Yingting은 다음과 같이 상기시킵니다.

불법 철거를 당했을 때 어떻게 해야 할까요? 강제철거에 직면하면 많은 사람들이 정신을 잃습니다. 그들은 자신의 정당한 권익을 보호하지 못할 뿐만 아니라 더욱 어려운 상황에 처하게 됩니다. 많은 토지취득철거사업 자체가 합법이기 때문에 이전을 반대하는 반대자들도 철거과정을 막을 수 없고, 철거당과 맞서 싸워도 소용없다! 강제철거가 불법이라 하더라도 철거민의 권익을 보호하기 위해 법적 조치를 취하고, 결국 그에 합당한 보상을 받아야 한다. 보여주세요;