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2017년 허페이시 주택 임대 시범 사업 가속화에 관한 공지(정책 해석 포함)

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기사 작성자:잉팅 변호사 그룹 | 업데이트 시간:2019-05-21 | 독서 시간:639

최근 허페이시 정부는 2017년 "허페이시 주택 임대 시범 프로젝트 가속화에 관한 공지》. '고지'에는 의무교육, 기초의료, 가족계획, 공중보건, 건강증진, 기초연금, 고용서비스, 사회보장, 지역사회 문제, 주택보장, 적립금 인출 등 주택 임차인이 누리는 기본권익이 명시되어 있습니다. "임대 구매 평등권"의 허페이 버전이 여기에 있습니다.



2017년 허페이시 주택 임대 시범 사업 가속화에 관한 공지(정책 해석 포함)



모든 현(시), 구 인민정부 및 관련 시 단위:

중국공산당 제19차 전국대표대회 정신을 성실히 이행하기 위해, 주택은 투기가 아닌 살기 위한 입장을 견지하고, "허페이시 주택 임대 파일럿 실시 계획 발행에 관한 허페이시 인민정부 통지서"의 요구 사항에 따라 다주제 공급, 다채널 보증, 임대 및 구매 모두를 갖춘 주택 시스템 구축을 가속화하여 모든 사람이 살 곳을 가질 수 있도록 합니다. 업무"(허정 비서 [2017] 제82호), 우리시 주택임대 시범사업 가속화에 관한 공고는 다음과 같습니다.

1. 시장공급 주체 육성

1. 국영 주택임대회사를 설립한다. 시급 국유투자회사와 각 지구, 3대개발구역을 주체로 국유주택임대회사가 설립되어 동급에서 임대주택의 조달(신축, 재건축, 활성화, 양도, 매입, 임대), 운영, 관리를 담당하게 됩니다. 국영 주택 임대 기업이 사회 주택 임대 기업과 협력하도록 장려합니다.

시립 국유 주택 임대 회사는 2017년 10월 말 이전에 가동될 예정이며, 연말까지 2,000채 이상의 임대 주택을 조달할 예정입니다. 2020년까지 총 2만호 이상의 임대주택을 조달할 예정이다. (책임 단위 : 지방자치단체 국유자산감독관리위원회, 지방자치단체 건설투자단, 1순위 단위가 선두 단위, 아래와 같음)

각 지구 및 3개 주요 개발구의 모든 국유 주택 임대 회사는 2017년 11월 말 이전에 가동될 예정이며, 연말까지 500호 이상의 임대 주택이 조달될 것입니다. 2020년까지 누적 임대주택 2만호 이상을 늘릴 예정이다. (담당단위 : 자치단체, 3대 개발구역관리위원회)

2. 주택 임대 기업을 육성하고 발전시킨다. 표준화된 서비스와 좋은 평판을 갖춘 주택 임대 기업 그룹을 지원 및 육성하고 체인 운영 및 지역 간 운영을 장려합니다. 국내 대규모 주택임대회사를 도입해 허페이 시장에 진출하고, 합병, 재편, 협력 등을 통해 주택임대회사가 더 크고 강해질 수 있도록 지원한다. (담당 부서: 시부동산국, 시재정국, 시정부 국유자산감독관리위원회, 시토지자원국)

3. 다양한 주택 임대 사업체를 개발합니다. 부동산 개발 회사가 전통적인 개발 및 판매에서 "임대 및 판매 모두" 모델로 전환하여 자체 상업용 주택 프로젝트에서 일부 주택을 장기간 보유하고 시장에 임대하도록 권장합니다. 부동산 개발업체가 주택 임대업체와 협력하여 개발 및 임대에 대한 통합적이고 전문적인 운영 모델을 구축하도록 장려합니다. (담당부서 : 시립부동산국, 시립토지자원국, 시계획국, 시립토지보관센터)

부동산 중개업체가 주택 임대 관리, 중개 서비스 및 관련 전문 서비스를 제공하도록 장려하고, 부동산 서비스 회사가 관리 편의성을 활용하고 소유자로부터 위탁을 받아 주택 임대 사업을 확대하도록 장려합니다. 연간 1,000가구 이상 주택 중개 서비스를 제공하는 부동산 중개업자와 연간 100가구 이상 주택 중개 서비스를 제공하는 부동산 서비스 회사에 대해 주택 확인, 임대차 신고, 세무 처리 등의 측면에서 '그린 채널'이 열립니다. (담당 단위: 지방자치단체, 지방세 국세국, 지방세청)

4. 개인임대주택을 지원하고 규제한다. 개인이 자신의 유휴 주택을 주택 임대 회사에 위탁하거나 정부 주택 임대 거래 서비스 감독 플랫폼을 통해 임대하도록 권장합니다. 임대인이 임차인 및 주택 임대 회사와 장기적이고 안정적인 임대 관계를 구축하도록 장려합니다. (책임 부서: 시 부동산국, 시 공안국, 시 상공국, 시 물가국)

5. 현대적인 주택 임대 서비스 산업을 발전시킨다. 전통적인 부동산 개발, 중개, 부동산 서비스 및 주택 임대 기업을 지원하여 "가사부 스타일" 서비스를 개발하여 서비스 영역을 확장하고 서비스 체인을 확장하여 임대인과 임차인에게 집 장식, 케이터링, 가사, 홈 케어, 임대료 징수, 관리 및 유지 보수와 같은 전문 서비스를 제공하고 현대 임대 서비스 산업을 발전시킵니다. (담당부서 : 시부동산국, 시상공국, 시민사국, 시도시농촌발전위원회)

2. 임대주택 공급 확대

6. 임대주택 개발계획을 수립합니다. 시립주택임대지도그룹실은 시립계획, 토지, 토지보전, 개발개량, 건설 등 부서와 연계하여 임대주택 개발계획을 마련한다. 2020년까지 다양한 형태의 집중형 임대주택 약 16만호를 조달하고 그 중 지자체·구급 국유임대주택 약 4만호, 인재아파트 1만호, 부동산개발업체가 건설하는 자가임대주택 2만호, 도시지역 공공임대주택 9만호 이상 등 다층·공공임대주택을 조성한다. 다채널 임대주택 공급 시스템입니다. (담당 단위: 지방자치단체 부동산국, 지방자치개발개혁위원회, 지방자치단체 도시농촌건설위원회, 지방토지자원국, 지방계획국, 지방토지보호센터)

7. 임대주택용 토지공급을 늘린다. 연간 토지공급계획에 임대주택용 토지공급이 포함되며, 연간 임대주택(건축 포함)용 토지공급면적은 신축 상업주택용지공급면적의 약 15%를 차지하게 된다. 임대주택 건설비 절감을 위한 임대주택 토지공급 및 토지입찰의 새로운 모델을 모색합니다. 2017년 임대주택 토지 총면적은 300에이커 이상이어야 하며, 6,000호 ​​이상의 임대주택 건설 계획은 300에이커 이상이어야 한다. (담당 부서: 지방토지자원국, 지방계획국, 지방개발개혁위원회, 지방부동산국, 지방도시농촌건설위원회, 지방토지보전센터, 지방자치단체, 3대 개발구역관리위원회)

토지공급계획에는 다음의 내용이 명시되어야 한다. 별도의 양도된 토지에 건설된 임대주택은 양수인 전체가 보유하며, 양도기간 동안 계속 임대 및 운영되어야 한다. 토지를 이용하여 건설한 임대주택은 개발기업이 자체 소유할 수도 있고, 정부지정기관이 원가로 환매할 수도 있다. 보충 임대 주택과 상업용 주택은 지역사회의 지원 시설을 공유하며, 보조 임대 주택과 상업용 주택 사이에는 별도의 제한적인 경계 울타리가 허용되지 않습니다. 새로 건축하는 임대주택은 가구가 완비되어 인도되어야 하며, 분할, 양도하거나 토지 및 주택의 용도를 변경할 수 없으며 단일 임대기간은 15년을 초과할 수 없습니다. (담당 부서: 지방토지자원국, 지방계획국, 지방부동산국)

부동산 개발기업이 매매 가능한 상업용 주택을 임대 주택으로 전환하는 경우 일시적으로 부동산 등기 절차를 거치지 않을 수 있습니다. 10년 이상 지속적으로 임대하고 임대차가 종료된 경우 매각 시 신규 상업용 주택으로 매각 및 부동산 등기 절차를 거쳐 매각 시 조세정책에 따라 관련 세금 및 수수료를 납부할 수 있습니다. (담당 부서: 지방토지자원국, 지방국세국, 지방세국)

8. 임대주택 토지 공급 과정을 최적화합니다. 지방자치단체와 3대 개발지구 관리위원회는 토지 취득 및 저장 사업을 지방토지보전센터에 신청한다. 도시 계획국은 프로젝트 토지 계획 및 설계 조건을 발행합니다. 시영주택임대지도그룹사무소는 프로젝트 토지공급조건에 관한 추천서를 발행한다. 지방자치단체 토지자원국은 토지 공급 계획을 준비하고 이를 지방자치단체 토지자원위원회에 제출해 검토 및 승인을 받은 후 공급을 위해 시장에 내놓는다. 기존 주택의 양도, 재건축 또는 구매와 관련된 경우, 지방자치단체 국유자산 감독관리위원회의 관련 승인에 따라 지방토지자원국이 부동산 변경 등록 절차를 처리합니다. 토지양도수속이 필요한 경우 토지양도수속을 보충한다. (담당 부서: 지방토지자원국, 지방계획국, 지방정부 국유자산 감독관리위원회, 지방부동산국, 지방토지보전센터, 지방자치단체, 3대 개발구역 관리위원회)

9. 인재아파트 건설을 강화한다. 새로 유입된 고위인재 이상의 주거문제를 해결하기 위한 노력이 이루어져야 한다. 2017년 말까지 11개 토지 공급 프로젝트가 완료될 예정이며, 그 중 하이테크 지구, 신잔 지구, 슈산 지구를 포함한 7개 프로젝트가 건설을 시작했습니다. 2020년까지 도시에는 기본적으로 10,000개의 인재 아파트가 건설될 예정이다. (담당부서 : 지방자치단체, 지방토지자원국, 지방계획국, 지방개발개혁위원회, 지방부동산국, 지방자치단체, 지방자치단체, 3개 개발구역관리위원회)

10. 자격을 갖춘 상업용 건물을 임대 주택으로 전환할 수 있도록 허용합니다. 대규모 재고, 편리한 교통, 완벽한 공공 및 생활 지원 시설을 갖춘 완공, 미분양, 미운영 상업용 건물의 경우, 재산권 부서는 화재 예방, 안전, 위생, 조명, 환기 등과 같은 생활 조건을 충족한다는 전제 하에 재건축 계획을 제안하고 이를 지방자치단체에 제출하기 전에 지방토지자원국의 검토 및 의견을 요청하기 위해 지방자치단체 계획국에 제출해야 합니다. 지자체의 승인을 받아 건물을 기본 단위로 사용할 수 있으며 규정에 따라 임대 주택으로 전환할 수 있습니다. 변환된 임대주택은 매매할 수 없습니다. 재건축 계획은 우선 지자체(개발지구관리위원회)의 의견을 듣고 이해관계자의 서면동의를 받아야 한다.

주택을 개조하는 동안 주택의 내력 구조와 주요 구조를 무단으로 변경할 수 없으며 단일 유닛의 건축 면적은 22평방미터 이상이어야 합니다. 개조 후에는 토지용도, 토지사용기간, 용적률을 변경할 수 없으며 물, 전기, 가스 소비량은 주민 기준에 따라야 합니다. (담당부서 : 시계획국, 시토지자원국, 시도시농촌진흥위원회, 시상무국, 시부동산국, 시도시관리국)

11. 사회주택 재고를 활성화합니다. 개인과 사회기관이 명확한 재산권, 완전한 기능, 우수한 품질을 갖춘 기존 주택을 주택 임대 시장에 투입하도록 장려하고, 주택 임대 회사가 장기 임대, 구매 등을 통해 주택 자원을 조달하도록 장려합니다. 시 및 지방 국유 주택 임대 기업은 장기 미할당 정착 주택, 유휴 공공 주택 및 직접 관리 공공 주택을 적극적으로 활성화합니다. 공개입찰을 통해 임대하는 국유주택의 경우 단일 임대기간은 15년을 초과할 수 없습니다. (담당단위 : 지방자치단체 국유자산감독관리위원회, 지방자치단체 건설투자단, 지방재정국, 지방자치단체, 3대 개발구역관리위원회)

12. 집단건축용지에서 임대주택 건설 시범사업을 실시한다. "합비시 집합건축 토지를 이용한 임대주택 건설 시범사업 실시계획"을 제정하고 공동건축 토지를 이용한 임대주택 건설 시범사업을 실시한다. 2017년 말에는 1~2개의 프로젝트가 선정되어 파일럿 프로젝트를 시작할 예정입니다. 2019년에는 도시 전역의 여러 장소에서 시행될 예정입니다. (담당 단위: 지방토지자원국, 지방자치단체 농업위원회, 지방자치계획국, 지방자치개발개혁위원회, 지방자치단체 부동산국, 지방자치단체 도시농촌건설위원회, 지방자치단체, 3대 개발구역 관리위원회)

3. 주택임대서비스 및 감리체계 구축

13. 허페이 주택 임대 거래 서비스 감독 플랫폼을 구축합니다. 2017년 말에는 주택 임대 거래 서비스 감독 플랫폼이 온라인으로 출시되었습니다. 국유 임대 주택(공공 임대 주택 포함), 집단 건설 토지에 건설된 임대 주택, 개발 기업의 자체 임대 주택, 중개 기관 주택, 개인 임대 주택 등 모든 유형의 주택이 플랫폼의 통합 감독에 포함됩니다. 주택정보 공개, 주택 검증, 온라인 임대차 계약서 체결 및 접수 등의 조치를 통해 주택 임대거래의 보안을 강화하고 주택 임대거래 전 과정에 대한 감독을 실현하겠습니다. 지자체 빅데이터 플랫폼과 '인터넷+' 정부 서비스 플랫폼을 활용해 부서별 정보 공유를 촉진하고 주택 임대업체, 임대인, 임차인을 위한 온라인 원스톱 서비스를 제공한다. (담당 부서: 지방자치단체 부동산국, 지방자치단체 데이터자원국, 지방자치개발개혁위원회, 지방자치행정국)

14. 주택임대관리대행기관을 설립한다. 시·구 차원에서 주택임대서비스 관리기관을 설립한다. 각 개발구에는 해당 관리 기관을 지정하고, 각 향(거리)에는 해당 기관을 지정하여 책임을 맡고 고정 직원을 배치해야 합니다. 주택임대차의 감독관리에 소요되는 자금은 동급 재정예산에 포함된다. (담당 부서: 지방자치단체청, 지방자치단체부동산국, 지방재정국, 지방인재사회보장국, 각 지방자치단체, 3대 개발지구관리위원회)

15. 주택 임대 서비스를 개선합니다. 주택 임대 계약 모델 텍스트 및 온라인 계약 체결을 촉진하고 주택 임대 계약 등록 및 접수 시스템을 구현하며 접수 프로세스를 최적화하고 접수 절차를 단순화합니다. 임대주택 임대가격 체계를 개선하고, 주택 임대수준 정보 공개 시스템을 구축하며, 도시지역 주택 임대수준 조사를 실시하고, 임대가격 정보를 정기적으로 공개한다. (담당 부서: 시 물가국, 시 부동산국, 시 재정국, 시 상공국, 시 정부 국유자산 감독관리위원회)

16. 주택임대신용관리를 강화한다. 주택임대산업협회를 설립해 전문성 수준을 높이고 업계 자율성을 강화하며 업무 관행을 표준화한다. 시립 주택 임대 거래 서비스 감독 플랫폼을 활용하여 주택 임대 신용 관리 시스템을 구축 및 개선합니다. 신용약정제도를 시행하고, 부동산 개발회사, 주택임대회사, 부동산중개회사, 주택임대사업을 영위하는 부동산서비스회사에 대한 계층적, 분류적 감독을 실시하며, 정직한 기업에 신용보너스 포인트를 제공합니다. 임대에 대한 모든 당사자의 신뢰할 수 있는 행동과 신뢰할 수 없는 행동을 신용 파일에 기록하기 위해 "빨간색 목록" 및 "블랙 목록" 관리 시스템을 구축합니다. 시 공공 신용 정보 공유 서비스 플랫폼을 통해 다부처 정보 공유가 실현되고 신뢰성에 대한 공동 인센티브 메커니즘과 부정직에 대한 공동 처벌 메커니즘이 형성됩니다. (담당 부서 : 시부동산국, 시민사국, 시개발개혁위원회, 시상공국)

17. 주택 임대 행위를 표준화합니다. 주택 임대 기업 등록 시스템을 구축하고 시장 진입 및 퇴출 메커니즘을 개선합니다. 임대인과 임차인은 서면으로 주택 임대 계약을 체결하여 당사자의 권리와 의무를 명확히 해야 합니다. 임대인은 임차인 및 주택 임대 회사와 장기 주택 임대 계약을 체결하도록 권장됩니다. 자신의 집을 임대하는 주택임대회사의 경우 임차인이 달리 요구하지 않는 한 임대기간은 3년 이상이어야 한다.

임대인은 계약기간 동안 정당한 사유 없이 계약을 해지하거나, 일방적으로 임대료를 인상하거나, 보증금을 임의로 유보하거나, 비주거용 주택을 무단으로 개조하거나, 지하실, 발코니, 다락방, 창고 등을 임대용으로 사용할 수 없습니다. 임차인은 계약에 따라 주택과 실내시설을 사용해야 하며, 임대료를 제때에 지불해야 하며, 허가 없이 주택을 철거하거나 개조해서는 안 되며, 임대한 국유 주택을 전대해서는 안 됩니다. (담당 부서 : 시립부동산국, 시상공국)

4. 정책 지원 확대

18. 세금 혜택을 제공합니다. 기업, 기관, 사회 단체 및 기타 조직이 개인에게 시장 가격으로 임대한 주택의 경우 재산세가 4% 감면됩니다. 개인이 주택을 임대하고 월 임대료가 30,000위안 미만인 경우 종합 세율 4%(부가가치세 면제)가 적용됩니다. 월 임대료가 30,000위안(30,000위안 포함) 이상인 경우 종합 세율 8%(감소 부가가치세 1.5% 포함)가 적용됩니다.

외부 당사자에게 부동산을 임대하는 소규모 납세자는 간이세 계산 방법을 적용하여 5% 세율로 부가가치세를 계산하고 납부할 수 있습니다. 2016년 4월 30일 이전에 부동산을 취득하여 임대하는 일반 납세자는 간이세 계산 방법을 적용하고 5% 세율로 부가가치세를 계산 및 납부할 수 있습니다.

주택 임대 중개 기업은 중개수수료 수입에 따라 부가가치세를 납부합니다. 일반 납세자는 매출 부가가치세를 6%로 계산하고, 소규모 납세자는 3%를 계산하여 납부합니다. 부동산 개발업체가 자체 개발한 상업용 주택을 사용하고 장기 임대에 대한 재산권 증명서를 취득하지 않은 경우, 재산권 증명서가 기업의 이름으로 발급되면 판매로 간주되지 않으며 부가가치세가 부과됩니다.

선불방식으로 부동산을 임대하는 경우, 미리 얻은 임대소득을 선불금에 해당하는 임대기간 동안 균등하게 분배하여 월별 임대소득을 계산할 수 있습니다. (담당부서 : 시국세국, 시지방세국)

19. 재정적 보상과 보조금을 제공합니다. 향후 3년 동안 지방자치단체는 주택임대업을 영위하는 우수 기업과 일정 기간 동안 자신의 집을 임대하는 개인에게 일정 자금을 마련하고 재정적 인센티브와 보조금을 제공할 예정이다. (구체적인 정책은 별도 마련) (담당부서 : 지방재정국, 지방부동산국)

20. 재정적 지원을 제공하십시오. 은행과 기업의 협력을 강화하고, 금융기관이 주택 임대업체에 대한 신용 투자를 늘리도록 장려하며, 국책은행과 일부 시중은행의 장기 저리 대출을 지원합니다. 금융기관이 주택임대수익권 질권대출사업을 수행하고, 주택임대사업자 영업특성에 부합하는 금융상품 출시를 장려합니다. 채권발행, 부동산 유동화 등 자금조달 수단을 활용해 적격 대규모 주택임대사업자, 부동산 개발업체 등이 자금 조달 채널을 확대할 수 있도록 지원한다. (담당부서 : 지방재정청, 지방개발개혁위원회, 지방부동산국)

5. 주택임차인의 권익을 보호한다.

21. 의무교육을 받을 권리를 보장한다. 허페이시에 호적을 등록한 모든 학령기 아동 및 청소년 중 부모 또는 기타 법적 보호자가 허페이시에 거주하지 않는 경우, 별도의 임대 주택을 유일한 거주지로 사용하고 기록에 등록합니다. 임대 장소가 위치한 지역의 교육 부서에서 등록에 대한 전반적인 준비를 합니다. "동일 가구" 조건을 충족하는 경우, 임대 장소가 위치한 지역의 교육 부서에서 가장 가까운 학교에 등록할 수 있도록 주선합니다.

허페이시에 등록되지 않은 학령기 아동 및 청소년의 경우, 부모 또는 기타 법적 보호자가 허페이시에 주택이 없으며 허페이시에 1년 동안 거류 허가를 취득해야 합니다. 노동 계약이나 사업 허가증이 있으면 거주 허가증이 위치한 지역의 교육 부서에서 등록에 대한 전반적인 준비를 하게 됩니다. 부모 또는 기타 법적 후견인 후견인이 연속 3년 동안 동일한 주택을 임대하고 등록했으며 허페이 도시 직원 사회보험 또는 법정 세금 및 수수료를 3년 동안 납부한 경우, 임대 장소가 위치한 지역의 교육 부서에서 지역 교육 자원의 허가를 받아 가장 가까운 학교에 등록하도록 주선합니다.

구체적인 시행 조치는 각 지역 및 개발 구역의 교육 당국이 수립해야 합니다. (담당단위 : 시교육청, 자치단체, 3대 개발구 관리위원회)

22. 기본적인 공중보건 서비스를 누려보세요. 6개월 이상 거주지에 거주한 주택임차인은 임대차등록증을 가지고 관할 보건소에서 지역주민과 동일한 기본적인 보건서비스를 받을 수 있습니다. 임산부는 지역 보건소에서 산모건강관리 매뉴얼을 무료로 신청할 수 있고, 어린이는 현장에서 무료로 아동건강관리 매뉴얼과 예방접종증명서를 신청하고 1종 예방접종을 무료로 받을 수 있다. (담당부서 : 시보건가족계획위원회)

23. 기본적인 공공 노인 돌봄 서비스를 누려보세요. 60세 이상의 주택 임차인은 임대차등록증을 제시하면 지역 주민과 동일하게 관할 지역 내 재가간호서비스센터(스테이션), 노인어린이집, 노인활동센터, 노인학교, 기타 공동체 노인돌봄 서비스 시설에서 제공하는 노인돌봄 서비스를 받을 수 있다. 70세 이상의 주택 임차인은 버스, 지하철, 기타 도시 대중교통을 무료로 이용할 수 있습니다. (담당 부서: 민사국, 시 정부 국유 자산 감독 관리위원회)

24. 사회보험에 가입하고 취업 및 창업 서비스를 누린다. 허페이시에 등록된 기업에 고용되어 사업을 시작하는 주택 임차인은 허페이시의 다양한 사회보험에 가입할 수 있으며 규정에 따라 관련 혜택을 누릴 수 있습니다. 그들은 공익 모집, 인력 서류 대행사, 고용 및 창업 지도, 취업 및 실업 등록 증명서 신청, 노동 보장 권익 보호 등에 참여하는 등 허페이시 내 각급 공공 고용 인재 서비스 기관에서 다양한 공공 고용 및 창업 서비스를 동등하게 누릴 수 있습니다. (담당 단위: 시 인적자원사회보장국, 시 공상국)

25. 주택공제금 지원을 제공한다. 우리 시에서 연속 3개월 동안 주택 공적금을 완납하고 예금한 주택 세입자와 배우자 또는 미혼 근로자는 관련 규정에 따라 주택 공적 기금을 인출하여 임대료를 지불할 수 있습니다. (담당부서 : 시립공제금센터)
26. 가구 등록 기준을 낮추십시오. 주택 임차인은 임대 등록 증명서를 가지고 거주 허가를 신청할 수 있습니다. 주택 임차인이 연속 2년 동안 도시 지역에서 합법적이고 안정적으로 근무하고 국가 규정에 따라 1년 동안 도시 사회 보험에 가입한 경우 그와 함께 거주하는 배우자 및 미성년 자녀는 근무지에서 공동 호구 등록을 신청할 수 있습니다. (담당 부서:시 공안국)

27. 공공임대주택의 수익화를 촉진한다. 물리적 담보와 임대보조금을 결합한 방식을 채택하고 점차적으로 임대보조금 중심의 담보방식으로 전환한다. 임대 보조금 제도를 개선하고, 수입 인재, 신입 대학생, 안정적인 취업 이주 노동자 등 자격을 갖춘 신규 시민에게 시장 임대료 수준과 피보험 대상의 실태를 토대로 합리적인 임대료 보조금을 제공하여 이들이 시장에서 임대할 수 있도록 지원하고, 공공 임대 주택과 시장 임대 주택이 상호 보완되는 주택 보장 시스템을 구축합니다. (담당부서 : 시부동산국, 시립인재관, 시재정국, 지방자치단체, 3대 개발구역관리위원회)

28. 민주적 정치권을 보호한다. 자신이 살고 있는 지역사회에 1년 이상 거주하고 거주 허가를 받은 주택 임차인은 해당 지역사회 주민위원회 선거에 참여할 수 있습니다. 모든 주민(주택 임차인)에게 지역사회 내 다양한 ​​활동 장소 개방을 홍보합니다. (담당단위 : 자치단체, 3대 개발구역관리위원회)

29. 임시 지원을 신청하세요. 허페이에서 거주 허가를 받고 거주지 정부가 규정한 임시 지원 조건을 충족하는 주택 임차인은 거주지 정부에 임시 지원을 신청할 수 있습니다. (담당부서 : 민정국, 자치단체, 3대개발구역 관리위원회)

6. 직업안정 대책

30. 조직의 리더십을 강화한다. 시립 주택 임대 시범 사업 지도 그룹은 도시의 주택 임대 시범 사업을 조정하고 정기적으로 특별 일정 회의를 개최하며 사업의 주요 문제를 연구 및 해결하고 주택 임대 시범 프로젝트 건설을 질서있게 추진합니다. 시영주택임대시험지도반실은 시범사업에 대한 감독, 점검, 지도를 담당하며, 시범사업에 존재하는 문제점을 신속하게 연구하고 해결한다. (책임 단위 : 시립부동산국, 선도그룹 구성원 단위)

31. 직무 책임을 명확히 하세요. 시 부동산 관리 부서는 시의 주택 임대 업무를 지도하고 감독하는 업무를 담당합니다. 지구 주택건설 행정 부서(개발구에서 지정한 기관 포함)는 지역 내 주택 임대에 대한 구체적인 감독 및 관리를 담당합니다. 향(진) 정부 및 가도 사무소는 해당 관할 구역 내에서 주택 임대 문제 및 분쟁을 조정하고 처리할 책임이 있으며, 지역 주택 건설 행정 부서의 위임을 받아 주택 임대 등록 및 서류 작성 업무를 수행합니다. 마을(인근)위원회는 임대주택 공급원, 임대인, 임차인, 임대거래 등에 대한 검증과 조사를 담당한다.
3대 개발구 지방자치단체와 관리위원회는 주택임대사업에 대한 리더십을 강화하고 주택임대관리를 지역사회 종합관리의 범위로 전환하며 주택임대관리와 서비스 중심을 하향화하고 향(거리)위원회, 마을(인근)위원회 등 풀뿌리조직의 역할을 충분히 발휘하며 주택임대 그리드관리를 실시해야 한다. (책임 단위: 시 부동산국, 시 상공국, 시 공안국, 시 토지자원국, 각종 지방자치단체, 3대 개발지구 관리위원회)

32. 부서간 연계를 강화한다. 시립주택임대시범지도소의 성원단위는 각자의 직책에 따라 상호지원과 협력을 강화하고 주택임대감독관리사업을 공동으로 전개하며 주택임대시범사업 건설을 공동으로 추진한다. 지방자치단체의 부동산, 공안, 토지, 계획, 도시 관리, 공상 및 기타 부서가 공동으로 주택 임대 행위를 감독하고 임대 주택의 보안 관리를 강화합니다. 시 공안부는 호텔 산업의 관리 방식을 비교하고 개발, 중개, 부동산 서비스 및 주택 임대 회사에 등록된 비지역 등록 임차인의 정보를 임시 인구 관리 정보 시스템에 연결하여 임차인에 대한 실시간 정보를 얻었습니다. 지방자치단체의 사법 및 중재 부서는 지역사회가 주택 임대 분쟁에 대한 편리한 중재 메커니즘을 구축하도록 안내하고 지원해야 합니다. 모든 기업, 기관, 사회 단체 및 기타 조직은 주택 임대 감독 및 관리에서 관련 부서와 협력해야 합니다. (책임 단위 : 시립부동산국, 선도그룹 구성원 단위)

33. 엄격한 평가와 평가. 주택임대 시범사업은 지자체의 주요 사항 점검 범위에 포함될 예정이다. 실적이 저조하고 진행 속도가 느린 유닛에 대해서는 시립 주택 임대 시범 선도 그룹 사무소가 연말 평가 중에 비판 통지를 발행할 것입니다. (담당단위 : 시정검사대상청, 시부동산국, 선두그룹 구성원단위)

34. 여론지도를 강화한다. 여론의 홍보와 지도를 강화하고 텔레비전, 라디오, 신문 등 미디어와 위챗, 웨이보 등 온라인 플랫폼을 최대한 활용하고 강의, 브로셔 배포 등 다양한 형식을 채택해 임대 시범사업 실시의 중요성과 관련 정책의 시의적절하고 정확한 해석을 적극적으로 홍보하고, 시민들이 구매 전 임대 주택 소비, 계층적 소비, 계층적 개선 개념을 점진적으로 확립하도록 유도하여 좋은 여론 분위기와 사회 환경을 조성해야 합니다. (책임 단위 : 시립부동산국, 선도그룹 구성원 단위)

본 공지는 2017년 10월 31일부터 시범 시행되며, 유효기간은 2년입니다. 설명은 시의 주택임대 시범사업 주도 그룹 사무소가 맡는다. 모든 관련 부서는 이 공지를 기반으로 구체적인 운영 방법을 공식화할 수 있습니다. 이 고시를 시행하는 동안 주 또는 도에 새로운 규정이 있으면 새로운 규정이 시행됩니다.

카운티(시)는 시행을 위해 이 통지를 참조할 수 있습니다.

2017년 10월 31일

첨부: "허페이 주택 임대 시범사업 가속화에 관한 고시" 해석

정책

허페이 버전의 "임대 구매 권리"가 여기에 있으며 주택 임차인의 권리가 명확합니다.

주택임차인에게는 임대료와 생활환경 외에 교육, 정착, 의료 등 인프라가 보장되는지 여부가 더 중요하다. 이번 '고시'에 따르면 이번 세부규정은 주택임차인의 권익 보호를 이전보다 더욱 명확하게 명시했으며, 그 내용은 주로 다음과 같다.

1. 의무교육을 받을 권리를 보장한다.

허페이시에 호적을 등록한 모든 학령기 아동 및 청소년 중 부모 또는 기타 법적 보호자가 허페이시에 거주하지 않는 경우, 별도의 임대 주택을 유일한 거주지로 사용하고 기록에 등록합니다. 임대 장소가 위치한 지역의 교육 부서에서 등록에 대한 전반적인 준비를 합니다. "동일 가구" 조건을 충족하는 경우, 임대 장소가 위치한 지역의 교육 부서에서 가장 가까운 학교에 등록할 수 있도록 주선합니다.

허페이시에 등록되지 않은 학령기 아동 및 청소년의 경우, 부모 또는 기타 법적 보호자가 허페이시에 주택이 없으며 허페이시에 1년 동안 거류 허가를 취득해야 합니다. 노동 계약이나 사업 허가증이 있으면 거주 허가증이 위치한 지역의 교육 부서에서 등록에 대한 전반적인 준비를 하게 됩니다. 부모 또는 기타 법적 후견인 후견인이 연속 3년 동안 동일한 주택을 임대하고 등록했으며 허페이 도시 직원 사회보험 또는 법정 세금 및 수수료를 3년 동안 납부한 경우, 임대 장소가 위치한 지역의 교육 부서에서 지역 교육 자원의 허가를 받아 가장 가까운 학교에 등록하도록 주선합니다.

2. 기본적인 공중보건 서비스를 누려보세요.

6개월 이상 거주지에 거주한 주택임차인은 임대차등록증을 가지고 관할 보건소에서 지역주민과 동일한 기본적인 보건서비스를 받을 수 있습니다. 임산부는 지역 보건소에서 산모건강관리 매뉴얼을 무료로 신청할 수 있고, 어린이는 현장에서 무료로 아동건강관리 매뉴얼과 예방접종증명서를 신청하고 1종 예방접종을 무료로 받을 수 있다.

3. 기본적인 공공 노인 돌봄 서비스를 누려보세요.

4. 사회보험에 가입하고 취업 및 창업 서비스를 누려보세요.

5. 주택공제금 지원을 제공합니다.

우리 시에서 연속 3개월 동안 주택 공적금을 완납하고 예금한 주택 세입자와 배우자 또는 미혼 근로자는 관련 규정에 따라 주택 공적 기금을 인출하여 임대료를 지불할 수 있습니다.

6. 가구 등록 기준을 낮추십시오.

주택 임차인은 임대 등록 증명서를 가지고 거주 허가를 신청할 수 있습니다. 주택 임차인이 연속 2년 동안 도시 지역에서 합법적이고 안정적으로 근무하고 국가 규정에 따라 1년 동안 도시 사회 보험에 가입한 경우 그와 함께 거주하는 배우자 및 미성년 자녀는 근무지에서 공동 호구 등록을 신청할 수 있습니다.

7. 공공임대주택의 수익화를 촉진한다.

8. 민주적 정치권을 보호한다.

9. 임시 지원을 신청하세요.

허페이에서 거주 허가를 받고 거주지 정부가 규정한 임시 지원 조건을 충족하는 주택 임차인은 거주지 정부에 임시 지원을 신청할 수 있습니다.

관점

단기적으로 효과를 보기는 어렵지만 장기적으로는 시장관계를 변화시킬 수 있다.

Wantu Marketing의 Sun Yiqing은 "이 정책의 세부 사항도 도입될 것으로 예상됩니다. 베이징, 광둥 등 다른 시범 도시는 이미 관련 정책을 발표했습니다. 허페이의 정책 세부 사항에 대한 후속 조치는 국가 정책에 부응하고 임대 시장을 장려하는 것입니다."라고 말했습니다.

"세부 규정은 인근 입학 및 정착 문제를 명확히 하고 있으며 이는 젊은이들에게 좋은 소식이며 일부 젊은이들을 유지할 수 있습니다. 그러나 세부 규정의 관련 조항으로 볼 때 단기적으로는 그 효과가 명확하지 않습니다. 장기적으로는 사람들의 구매 습관에 영향을 미칠 수 있으며 이는 어느 정도 구매 수요 감소와 수급 관계 변화로 이어질 수 있습니다." Sun Yiqing, Wantu Marketing이 마침내 추가되었습니다.

"허페이의 높은 주택 가격, 임대 시장의 불규칙성, 젊은층을 위한 주택 구입의 어려움으로 인해 아파트 개발에 많은 여지가 생겼습니다. 이제 관련 정책이 도입되었으므로 향후 임대 시장에 더 많은 발전을 고려할 수 있습니다." 허페이에 있는 한 개발자의 프로젝트 총책임자인 Zhang은 말했습니다.

"허페이의 임대 시장은 아직 초기 단계이고, 앞으로도 갈 길이 멀다." 허페이 주택 임대 시장에 대해 이야기하면서 허페이 주택 임대 산업 연합의 부회장인 Li Yang은 허페이 임대 시장의 발전이 아직 초기 단계에 있다고 믿습니다.

임차인

경제적 압박 완화를 위한 정책의 조기 시행을 기대합니다.

2016년 허페이(Hefei)의 주택 가격이 '폭등'하면서 높은 주택 가격으로 인해 더 많은 젊은이들이 임대를 선택하게 되었습니다. 현재 허페이의 주택 임대 시장은 여전히 ​​개인 주택의 단기 임대가 주도하고 있습니다. 집주인이 마음대로 가격을 올리고, 갑자기 집을 폐쇄하고, 주거시설의 기준도 제각각이다. 이것이 임대 시장의 문제점입니다.

허페이의 임차인인 샤오왕(Xiao Wang)은 임대 문제에 대해 많은 불만을 토로해왔다. "저는 1년 동안 이사를 여러 번 했습니다. 아파트 전체를 임대하는 데 재정적 압박이 너무 큽니다. 공유 주택의 다양한 생활 습관으로 인해 종종 마찰이 발생합니다. 저는 "공지" 시행 전망에 대해 매우 낙관하고 있습니다. 앞으로 임대 시장은 더욱 표준화될 것입니다. 적립금을 임대에 사용할 수 있어 나 자신에 대한 재정적 압박도 많이 완화됩니다. 동시에 교육 문제도 세부적으로 해결됩니다. 집을 먼저 임대하면 재정적으로 여유가 생길 것입니다. 기초를 다지고 나면 집을 사야 한다는 압박감이 훨씬 줄어들 것입니다."

"한 달에 4,500만원씩 대출금을 갚아야 합니다. 집을 빌리는 데 드는 월세는 2,000위안이 넘습니다. 결국 저도 같은 권리를 누리게 됩니다. 이건 불공평합니다." 빈후구의 한 주택 소유자는 다른 견해를 가지고 있었습니다.

Wantu Marketing의 Sun Yiqing은 "이렇게 집을 살 여유가 없는 사람들은 임대를 통해 자신의 권리를 실현할 수 있습니다. 이 정책은 소비 패턴에 대한 지침이기도 합니다. 공급 부족 상황은 공급 과잉 상황을 바꾸고 과거의 급속한 발전 속도를 바꿀 수 있습니다. 개발 회사의 경우 막대한 이익을 끝내도록 장려하는 것은 개발자에게는 변화이며 지속 가능한 발전에 도움이 될 것입니다. 이는 주택 구매자, 특히 사회에 진출하는 젊은이들에게 더 좋은 소식입니다. 집을 살 여유가 없는 사람은 누구나 여전히 집을 빌릴 수 있습니다."


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