법률 정보

기사소개: 몰수 보상을 약속한 주택이 불법건축물로 밝혀졌다. 보상이 주어질까요?

1부: 사례 이야기

1995년, 모현 토지자원국은 덩샤오핑 주택용지 300평방미터를 마을 집합지로 승인했는데, 그중 190평방미터를 개조하고 110평방미터를 확장했다. 덩샤오핑은 이 땅에 총 건축면적 490㎡의 2층 건물을 지었다. 덩샤오핑은 2011년부터 2013년까지 아무런 승인 절차도 없이 집 옆에 500㎡ 규모의 집을 지었다. 2016년 1월, 위반 철거 여단은 덩샤오핑에게 '위반 통지서'를 발행했습니다. 덩샤오핑은 행정심사를 신청했다. 검토 결과, 위반 철거단이 발부한 '위반 통지서'가 취소됐다. 2016년 3월, 시 도시 및 농촌 계획국은 덩샤오핑에게 '행정처벌 청문회 통지서'와 '행정처벌 사전 통지서'를 전달하여 덩샤오핑에게 15일 이내에 500제곱미터에 달하는 불법 건물을 스스로 철거하도록 요구했습니다. Deng이 시 도시 및 농촌 계획국에 청문회 신청서를 제출한 후 시 도시 및 농촌 계획국은 청문회를 조직했습니다. 청문회 다음날 구 정부는 덩샤오핑의 490제곱미터 2층집과 500제곱미터 건물의 철거를 조직했다. 덩샤오핑은 행정심사를 신청했다. 지난 5월 시 정부는 재검토 결정을 내려 덩샤오핑이 합법적으로 지은 490㎡ 규모의 주택을 철거하는 구 정부의 행정 행위가 불법임을 확인하고 법에 따라 보상을 명령했다. 이는 덩샤오핑이 불법적으로 지은 500제곱미터 이상의 주택을 철거하는 구 정부의 행정 조치를 지지한 것입니다. 덩샤오핑은 지난 6월 행정소송을 제기해 시정부의 행정재심 결정을 취소하고 990제곱미터 규모의 자신의 합법적인 집을 강제 철거한 구정부의 행정행위가 불법임을 확인하고 불법강제 철거로 인한 300만 위안의 경제적 손실을 배상해 달라고 요구했다.

2부: 사례 분석

1. 구정부가 덩샤오핑의 집을 강제 철거하는 것은 불법인가요? 덩샤오핑의 배상 요구에 대해 1심 법원은 지방자치단체가 현지 보상 및 재정착 조치에 따라 처리해야 한다고 판결했다. 맞나요?

2. 잉팅 철거팀은 덩샤오핑이 강제 철거한 집이 승인을 받아 건축된 490제곱미터의 주택과 승인 없이 지어진 500제곱미터의 주택 등 두 부분으로 구성되어 있다고 믿고 있습니다. 구청은 승인된 490㎡ 규모의 주택을 아무런 근거도 없이 철거하는 것은 불법이다. 덩샤오핑이 별도로 지은 500㎡ 규모 주택은 토지증명서도 없고 건축사업계획허가도 없는 불법건축물이다. 불법 건축물이라도 적법한 절차 없이는 철거할 수 없습니다. 이는 명백한 불법 철거입니다.

3. 덩샤오핑도 소송요청을 했습니다. 사건의 해당 주택은 원래 수용 범위에 있었기 때문에 수용 측과 정착 및 보상 문제를 협의해 왔다. 사건과 관련된 주택이 강제 철거된 후, 법에 따른 보상을 통해 원래의 보상 문제를 해결할 수 있습니다. 배상 문제에 대해서는 법원이 직접 실체심판을 하고 판결을 내려야 한다. 구 정부는 덩샤오핑이 합법적으로 건축한 주택 490제곱미터와 불법 건축 500제곱미터를 불법적으로 강제 철거했으며 법에 따라 보상금을 지불해야 합니다. 주택 및 기타 개인 및 재산 손실에 대한 행정적 보상을 제공하기 위해 행정 기관을 직접 판단합니다.

4. 철거배상은 '법적 행위'로 인한 손실에 대한 일종의 '적정 보상'이다. 보상에 대한 국가의 책임은 "불법 행위"에 따라 발생합니다. 침해는 불법행위이기 때문에 국가보상은 징벌적 효력도 갖는다. Yingting Demolition Group은 철거에 대한 보상은 "수용 및 철거 결정이 발표된 시점"의 시장 가격에만 기초할 수 있으며, 국가 보상은 법적 행위의 현상 유지를 복원할 수 있으며, 보상은 철거된 사람들이 전액 보상을 받는 데 도움이 된다는 원칙에 기초하고 있다고 믿습니다. 실제로 불법철거 사건에 대한 보상액은 토지취득 보상기준보다 높은 경우가 많다.

3부: 관련 법률

1. 도시 및 농촌 계획법 제40조의 규정에 따라 도시 또는 도시 계획 구역 내에서 건물, 구조물, 도로, 파이프라인 및 기타 프로젝트를 건설할 때 건설 단위 또는 개인은 성, 자치구, 직할시 인민 정부가 정한 시, 현 인민 정부의 도시 및 농촌 계획 부서 또는 진 인민 정부에 건설 프로젝트 계획 허가증을 신청해야 합니다.

2. "행정집행법" 제44조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 불법 건물, 건축물, 시설 등을 강제 철거해야 하는 경우, 행정 기관은 이를 공고하고 당사자가 스스로 철거할 수 있는 기한을 정해야 합니다. 당사자가 법정 기한 내에 행정재심을 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 철거하지 않는 경우, 행정기관은 법에 따라 강제 철거할 수 있다. 이 경우 도시농촌계획국은 덩샤오핑의 불법건축물에 대응해 '행정처벌 공판 통지서'와 '행정처벌 통지서'를 발부했다. 그러나 청문회 이후 행정처분 결정도 내리지 않은 채 집은 철거됐다. 절차는 불법이었습니다.

Yingting은 다음과 같이 상기시킵니다.

1. 불법건축물이든, 토지 취득 및 철거 등이든 해당 주택을 직접 철거하지 않는 것이 가장 좋습니다. 직접 분해하시면 추후 보상을 받기 어렵습니다.

2. 불법강제철거를 당할 경우, 철거자는 수용결정, 수용보상 결정, 기타 구체적인 행정처분을 받은 날로부터 60일 이내에 행정심판을 제기할 수 있으며, 6개월 이내에 행정소송을 제기할 수 있습니다. 강제철거 날짜를 안 날로부터 6개월 이내에 권리를 지키기 위한 소송을 제기해야 합니다. 민원, 신고 등을 통해 공소시효를 놓치지 마세요.