법률 정보

기사 소개: Xia는 장쑤성 옌청에 있습니다. 지역 도시 마을은 철거 대상이며 그의 집도 철거 범위에 포함됩니다. 철거반 사람들이 그의 집과 협상하러 왔고 그에게 200제곱미터의 이전 주택만 주었다. 이는 1996년 항공지도에 나타난 그의 집 면적을 기준으로 한 것이다. 그러나 1998년 그의 가족이 받은 토지증명서의 토지면적은 272㎡, 주택면적은 217㎡였다. 200제곱미터를 기준으로 보상한다면 너무 적습니다! 인근 주택 가격은 제곱미터당 25,000달러입니다. 지금까지 철거민들은 공식적인 서면 통지를 받지 못했고 공식 발표나 승인도 받지 못했습니다. 도시촌 판자촌 철거에 대한 보상은 어떻게 해야 할까? 항공 사진이나 토지 증명서 면적을 기준으로 하시나요?

1. 항공사진 결과에 따라 보상을 해야 할까요, 아니면 토지증명서에 기재된 면적에 따라 보상을 해야 할까요?

1. 항공사진은 법적 효력이 없으며, 보조 점검 사진일 뿐입니다. 무면허 주택의 경우 항공사진을 이용해 토지와 가옥의 면적을 파악하게 된다. 따라서 토지증명서가 있는 경우에는 토지증명서에 기재된 면적을 기준으로 보상을 하게 됩니다. 토지증명서가 없는 경우 항공지도상의 면적을 기준으로 보상합니다.

2. 국유지 주택 수용 및 보상에 관한 규정 제17조에 따라 주택 수용을 결정한 시, 현급 인민정부는 수용자에게 다음을 포함한 보상을 제공해야 한다: 수용된 주택의 가치에 대한 보상; Ying Ting이 믿는 이주 및 임시 정착에 대한 보상은 주택 몰수로 인해 발생합니다. 주택 수용으로 인한 생산 및 사업 중단으로 인한 손실에 대한 보상. 시, 현급 인민정부는 보조금 및 보상조치를 제정하여 수용자에게 보조금과 보상을 제공해야 한다.

(1) 고정자산보상

이전할 수 없는 토지, 가옥, 건축물, 지상부착물, 이전으로 인한 기계설비의 상실 등을 보상합니다.

(2) 지상 부착물과 어린 작물에 대한 보상.

「토지관리법 시행세칙」 제26조는 "지상 부착물 및 어린 작물에 대한 보상금은 땅 부착물 및 어린 작물의 소유자에게 귀속된다"고 규정하고 있다. Ying Ting은 이 조항에 따라 소유자가 개인인 경우 해당 개인에게 지급될 것이라고 믿습니다. 소유자가 농민 집단인 경우 일부 농민 집단에게 지급됩니다. 소유자가 농촌집체경제조직인 경우에는 집체경제조직에 지급한다.

(3) 생산 및 영업의 중단으로 인한 손실에 대한 보상

생산 및 영업중단으로 인한 손실에는 '지불해야 하는 것'과 '받아야 하는 것'이 있습니다. 즉, 실제 및 예상 영업 손실입니다. 생산 및 영업의 중단으로 인해 발생한 관련 손실 및 비용을 말합니다.

(4) 철거 및 이전 관련 비용

즉, 철거와 이전에 직접적으로 발생하는 비용이다. 기계 장비 디버깅 및 수리 비용, 재료 분해 및 포장 비용, 운송 비용, 장비 이전 및 설치 비용 등이 포함됩니다.

(5) 철거 인센티브

철거정책으로 인해 발생하는 인센티브 비용에는 신속이전비용, 철거 인센티브 비용 등이 포함됩니다.

(6) 불법적이고 폭력적인 철거로 인한 손실

불법적이고 폭력적인 철거로 인해 기계, 장비, 기타 재산에 피해가 발생한 경우 사업주는 손실 배상을 요구하고 국가 보상을 신청할 수 있습니다.

2. Xia는 어떤 종류의 보상을 받아야 합니까?

(1) Xia는 공식 서면 발표를 받지 못했고 토지 취득 승인 문서를 보지 못했습니다. 철거측은 불법 토지 취득 혐의를 받고 있다. 관련 법률 규정에 따라 토지 징발을 실시하기 전에 토지 징발 상태 통지, 토지 징발 조사 확인, 토지 징발 상태 통지서, 토지 징발 청문회 통지 및 토지 징발 청문회 조직과 같은 절차가 적법하게 포함되어야 합니다.

(2) 해당 토지가 국유지인 경우 보상에는 토지, 주택, 재배 작물, 과수, 어린 작물, 이전 비용, 철거 인센티브 등이 포함되어야 합니다. 이 경우 해당 토지는 국유지이며 농경지입니다. 주택 보상 외에도 국유 토지 몰수, 철거 및 정착 보상에 관한 법률 및 규정과 지방 농촌 토지 보상 정책에 따라 상응하는 보상도 제공해야 합니다.

1. 이 경우 토지는 재산권에 속하므로 우리나라에 재산권을 등록하는 것이 주된 방법이다. 따라서 하씨의 토지증명서가 어떻게 등록되었는지는 토지증명서에 기록된 내용에 따라 보상이 이루어져야 합니다. Xia의 토지 증명서에 기재된 면적은 272평방미터이므로 보상은 이 면적을 기준으로 해야 합니다.

2. 국유지 주택 수용 및 보상에 관한 규정 제 21조는 수용자가 금전적 보상 또는 주택재산권 교환을 선택할 수 있다고 규정하고 있다. Yingting은 수용자가 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시 또는 현급 인민 정부가 재산권 교환을 위해 주택을 제공해야 하며 수용된 주택의 가치와 수용된 사람과의 재산권 교환에 사용된 주택의 가치 간의 차액을 계산하고 해결해야 한다는 것을 알게 되었습니다.

3. 오래된 도시 지역의 재건축으로 인해 개인 주택이 수용되고 수용자가 재건축 지역에 있는 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 주택 수용을 결정한 시, 현급 인민 정부는 재건축 지역 또는 인근 지역에 주택을 제공해야 합니다.

4. 217제곱미터의 집 면적은 Xia가 직접 추정했습니다. 특정 분야에 대해서는 평가기관의 전문가에게 의뢰하여 측정하고 평가할 수 있습니다. 예를 들어 평가 결과는 217제곱미터입니다. 재정착주택과 철거보상금은 주택의 구조와 건축자재, 인근 상가주택 가격 등을 고려하여 해당 면적을 기준으로 배분되어야 한다.

5. 농작물, 숲, 과수, 어린 작물을 심은 경우 그에 상응하는 보상을 받아야 합니다. 구체적인 계산은 현지 보상 기준을 기준으로 합니다.

6. 이전 비용, 인센티브 비용 등도 포함됩니다.

3. 장쑤성 노후 도시 철거, 판자촌 재건축, 도시 마을 철거 보상에 관한 최신 규정

2018년 4월 초, 옌청시 정부는 '옌청시 구시가지(판자촌) 개조 주택 수용 및 관련 문제에 대한 의견'을 발표하여 시민들의 광범위한 우려를 불러일으켰습니다. 올해 5월 9일부터 공식적으로 시행되는 '의견처리'는 기존의 수용·보상·정주정책과 비교해 어떤 조정과 변화가 있을 것인가? 수용된 사람들은 보상과 재정착 측면에서 어떤 "혜택"과 "혜택"을 받게 됩니까? 이에 대해 지난 4월 26일 시·도 수용소 관계자가 자세한 해석을 내놨다.

1. 보상지역 결정기준의 완만한 완화

(1) 1986년 버전의 도시 지역 항공 조사 지도 이전에 지어진 "문서화되지 않은" 주택은 원래 형성되었습니다. 현재 건물이 항공측량 지도와 일치할 경우 법적 건축에 따라 보상 및 재정착될 예정이다. 그 이후에 지어진 주택은 불법건축물로 간주됩니다. "처리 의견"은 1986년, 1996년 및 2005년 항공 조사 지도를 기반으로 "문서화되지 않은" 주택에 대해 단계적이고 차별화되고 감소하는 보상 및 재정착을 제공하도록 변경되었습니다.

(2) 1986년 항공조사 지도가 작성되기 전에 건축된 '무면허' 주택의 경우 보상 및 재정착 기준은 그대로 유지됩니다. 1986년 버전과 1996년 버전의 항공 측량 지도 사이에 건축된 "문서화되지 않은" 주택의 경우, 현재 건물과 항공 측량 지도가 일치하는 경우 주택 면적(최대 140m2 이하)은 최대 토지 면적이 200m2를 초과하지 않고 방갈로는 용적률 0.7, 건물의 경우 1.1을 기준으로 계산됩니다. 보상 및 정착이 진행됩니다. 초과 부품에 대해서는 교체 가격의 80%를 보상해 드리며, 재정착은 제공되지 않습니다. 1996년판과 2005년판 항공측량도 사이에 건축된 '문서화되지 않은' 주택의 경우, 기존 건물이 2005년판 항공측량도와 일치할 경우 건설비와 설치비를 보상하고 재이주하지 않습니다. 수용자가 주택수용사업에 협력하는 것을 지지하지 않고 계약기간 내에 보상계약을 체결할 수 없는 경우에는 1996년과 2005년 항공측량도에 따라 결정된 주택보상을 받을 수 없다.

2. 신규소규모 주거주택 재정착지역 보조금

'처리 의견'은 도시 지역의 법적 건축 면적이 90제곱미터 이하인 수용 주택에 대한 재정착 지역 보조금을 인상합니다. 수용된 주택을 방갈로에서 다층, 소형 고층 및 고층 정착 주택으로 이주하는 경우 정착 면적은 각각 10%, 15% 증가됩니다. 다층주택에서 소형고층, 고층정착주택으로 이주하는 경우에는 정착면적을 각각 10%씩 늘려야 한다. 추가 정착주택 가격은 정착가격으로 정산된다. 금전보상을 선택하고 소지역 수용주택이 방갈로 또는 다층인 경우, 일회성 금전보상금은 재정착면적을 기준으로 각각 15%, 10%씩 증액되어 산정됩니다. 법적 건축 면적이 90제곱미터를 초과하는 수용 주택은 이 보조금을 받을 수 없습니다.

3. 지역간 정착지역 보상을 명확히 하라

"옌청시 도시 지역의 중저가 상업용 주택 건설 및 관리 실시 방법"(Yanzhengfa [2007] No. 155) 제13조에서는 "철거된 사람은 법적 철거 구역 내에서 10제곱미터까지 중저가 상업용 주택을 구입할 수 있다"고 규정하고 있습니다. 철거가 수용으로 전환된 후에도 여전히 이 방법을 사용하고 있는 것으로 알려졌다. 주로 구시가지의 소규모 수용가옥을 대상으로 하여 구시가지 외곽으로 이주시켰다. 정착면적이 10제곱미터 미만인 경우 비례적으로 증가하는 정착면적은 10제곱미터가 되며 정착가격은 정착가격에 따라 결정된다. 기존 수용정책 문건이 명확하지 않아 '시행의견'에서 이를 수정한다.

4. 최저보상금 및 정착기준을 높여라

(1) 원래 도시 지역의 최소 보상 및 정착 기준은 다음과 같습니다. 정부가 지정한 장소에 50제곱미터 규모의 정착 주택을 선택하거나 150,000위안 이하의 금전적 보상을 선택할 수 있습니다. 주거곤란이 있는 사람들의 생활조건과 수준을 충분히 보호하기 위해 최소 보상 기준을 각각 54제곱미터와 30만 위안으로 늘린다.

(2) 이주 보상 기준을 높인다. 수용된 주택의 법적 건축 면적을 기준으로 계산한 주거용 주택의 이전 보상 기준은 ㎡당 10위안에서 ㎡당 20위안으로 인상되고, 500위안 미만에 대한 추가 비용은 500위안에서 1000위안 미만으로 인상된다.

5. 신규 계약 및 객실 이전 인센티브

수용자가 계약 기간 내에 주택을 포기하기 위해 계약을 체결한 경우, "옌청시 인민정부의 도시 국유지 주택 수용 및 보상 문제 처리에 대한 의견"(Yan Zhengfa [2011] No. 281) 제7조에 규정된 보상 외에 각 가구당 최대 1000원의 서명 포상금을 지급합니다. 계약 체결 및 주택 인도 순서에 따라 각각 10,000위안 및 최대 10,000위안의 주택 이전 보상이 제공됩니다. 구체적인 인센티브 방법은 수용을 결정한 시, 현급 인민정부가 프로젝트 수용 보상 계획에 명시해야 한다.

Yingting은 다음과 같이 상기시킵니다.

실제로 판자촌 내 주택가격이 상대적으로 낮기 때문에 보상금액도 낮아질 수 있다. 따라서 철거주택으로 분류된 주택이 판자촌 주택인지를 먼저 확인해야 합니다. 국유지 주택의 수용 및 보상에 관한 규정에 따라 철거절차가 엄격하게 진행되고 있는지 살펴보자. 때로는 철거단체가 판자촌 부지에 있는 집을 불법적으로 철거하는 경우도 있다. 귀하의 집이 위치한 지역이 판자촌으로 변경된다는 통보를 받은 경우, 집이 철거되기 전에 집의 내부와 외부를 미리 사진으로 찍어 증거를 확보해야 합니다. 주택을 철거할 때에는 철거 현장을 사진으로 촬영하고 원본 증거물(사진, 영상)을 모두 보존해야 합니다. 필요하다면 전화를 걸어 범죄신고를 하는 동시에 강제철거 증거물로 범죄사실을 기록할 수도 있습니다. 귀하의 주택이 불법 철거된 경우, 6개월 이내에 행정심사, 행정소송 등 법적 경로를 통해 귀하의 권리를 보호해 주시기 바랍니다. 이 공소시효가 초과되면 법적 구제의 기회를 잃게 됩니다. 최대한의 이익을 위해 노력하기 위해서는 보다 관련 있는 법률지식을 읽어서 수용철거사업의 내용을 이해하거나, 전문적인 수용철거 전문 변호사에게 해결책을 모색할 수도 있습니다.