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철거민들이 궁금해하는 공통질문 35가지에 대한 자세한 답변을 알려드립니다!

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기사 작성자:잉팅 변호사 그룹 | 업데이트 시간:2019-04-30 | 독서 시간:427

어제 우리는 철거에 따른 일반적인 문제에 해당하는 법률 조항에 관한 "국유 토지 수용 및 보상에 관한 규정"(명령 번호 590)에 대한 철거민을 위한 기사를 편집했습니다. 일부 독자들은 법적인 조항을 거치고 싶지 않아 좀 더 자세히 쓰고 싶다는 반응을 보였다. 오늘 우리는 귀하가 참고하실 수 있도록 자세한 버전을 게시할 것입니다:

철거민들이 궁금해하는 공통질문 35가지에 대한 자세한 답변을 알려드립니다!

1. 개인이나 회사의 주택과 토지를 몰수할 수 있는 이유는 무엇입니까?

"국유지 주택의 수용 및 보상에 관한 규정"

제8조 국가 안보를 수호하고 국민 경제, 사회 발전 및 기타 공공 이익을 촉진하기 위해 다음과 같은 상황 중 하나가 발생하고 주택을 수용해야 할 경우 시, 현급 인민 정부가 주택 수용에 대한 결정을 내립니다.

(1) 국방 및 외교적 필요;

(2) 정부가 조직하고 시행하는 에너지, 교통, 수자원 보호 및 기타 기반 시설 건설의 수요;

(3) 정부 기관이 시행하는 과학 기술, 교육, 문화, 보건, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 재해 예방 및 감소, 문화 유물 보호, 사회 복지, 도시 유틸리티 등 공공 유틸리티의 요구 사항

(4) 정부가 조직하고 시행하는 저렴한 주택 프로젝트 건설의 필요성;

(5) 도시 및 농촌 계획법의 관련 조항에 따라 정부가 조직하고 시행하는 낙후된 건물과 낙후된 기반 시설이 밀집된 지역의 오래된 도시 지역의 재건축 필요성;

(6) 법률, 행정법규에서 규정한 기타 공익적 요구.

철거민들이 궁금해하는 공통질문 35가지에 대한 자세한 답변을 알려드립니다!

2. 개인과 기업의 주택과 토지를 몰수하는 경우 보상을 제공해야 합니까?

명령 제590호 제2조를 참조하십시오. 공익의 필요를 충족시키기 위해 국유 토지에 있는 법인 또는 개인의 주택이 수용되는 경우 수용된 주택의 소유자(이하 수용자라고 함)에게 공정한 보상이 제공되어야 합니다.

3. 누가 부과할 권리가 있나요?

주문 590 참조

제4조: 직할시, 현급 인민정부는 해당 행정구역 내의 가옥을 몰수하고 배상할 책임을 진다.

시, 현급 인민정부가 정한 가옥수용부서(이하 가옥수용부서라 함)는 해당 행정구역 내에서 가옥수용 및 보상사업을 조직하고 실시한다.

시, 현급 인민정부 관련 부서는 본 조례의 규정과 동급 인민정부가 규정한 책임 분담에 따라 상호 협력하여 주택 수용 및 보상 업무가 원활하게 진행되도록 보장해야 한다.

4. 수집과정에서 수익을 얻을 수 있나요? 누가 책임을 질 것인가?

명령 590의 6조를 참조하십시오.

제6조 상급 인민정부는 하급 인민정부의 가옥수용 및 보상사업에 대한 감독을 강화한다.

국무원 주택도농개발부문과 성, 자치구, 직할시 인민정부 주택도농개발부문은 동급 재정, 토지자원, 개발개혁 등 관련 부문과 협력하여 주택몰수 및 보상 실시에 대한 지도를 강화해야 한다.

5. 수집 작업을 감독하고 감독하는 사람은 누구입니까?

명령 590의 7조를 참조하십시오.

제7조 모든 조직이나 개인은 본 조례의 규정을 위반한 행위를 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있다. 신고를 접수한 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서는 적시에 신고 내용을 확인하고 처리해야 합니다.

감독 기관은 정부와 주택 몰수 및 보상과 관련된 관련 부서 또는 단위와 직원에 대한 감독을 강화해야 합니다.

6. 누구나 원하면 토지를 취득할 수 있나요? 수집하려면 어떻게 승인을 받아야 합니까?

명령 590의 9조를 참조하십시오.

본 조례 제8조에 따르면 실제로 주택수용이 필요한 모든 건설활동은 국민경제사회발전계획, 토지이용종합계획, 도시농촌계획 및 특별계획을 준수해야 한다. 저렴한 주택 프로젝트 건설과 오래된 도시 지역의 재건은 시와 현 차원의 연간 국가 경제 및 사회 발전 계획에 포함되어야 합니다.

국민경제사회발전계획, 토지이용종합계획, 도시농촌계획, 특별계획 등을 수립할 때에는 국민의 의견을 폭넓게 수렴하고 과학적으로 입증하여야 합니다.

7. 수용 중에 수용자의 의견을 청취해야 합니까?

주문 590 참조

제10조 주택수용부서는 수용보상계획을 작성하여 시, 현급 인민정부에 제출해야 한다.

시, 현급 인민정부는 관련 부서를 조직하여 수용 및 보상 계획에 대한 시위를 진행하고 이를 공포하여 여론을 수렴해야 한다. 의견청취 기간은 30일 이상으로 한다.

8. 노후도시 재개발에 참여하는 대부분의 주민들이 보상에 만족하지 않는다면 어떻게 해야 할까요?

명령 제590호 제11조 참조: 시, 현급 인민정부는 의견 수렴 및 여론에 근거한 수정 사항을 즉시 발표해야 한다.

오래된 도시 지역의 재건으로 인해 주택을 수용해야 하는데 수용자 대다수가 수용 보상 계획이 이 조례의 규정에 부합하지 않는다고 판단하는 경우, 시, 현급 인민정부는 수용자와 공직 대표가 참석하는 청문회를 조직하고 청문회 결과에 따라 계획을 수정해야 합니다.

9. 보상은 언제 지급되어야 합니까?

명령 제590호 제12조를 참조하십시오. 주택 몰수 결정을 내리기 전에 시, 현급 인민정부는 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 합니다. 주택 수용 결정에 수용자가 다수 포함된 경우 정부 상무 회의에서 논의하고 결정해야 합니다.

주택수용을 결정하기 전에 수용보상금을 전액 납부하고 특별계좌에 예치하여 특별용도에 배정해야 합니다.

10. 세금 징수 공고에는 무엇을 기재해야 합니까?

명령 제590호 제13조 참조: 시, 현급 인민정부는 주택 몰수 결정을 내린 후 적시에 이를 발표해야 합니다. 공고에는 수용 보상 계획, 행정 재심, 행정 소송 권리 및 기타 사항이 명시되어야 한다.

시, 현급 인민정부와 주택수용부서는 주택수용 및 배상에 대한 홍보와 설명을 잘해야 합니다.

법에 따라 주택을 수용하는 경우 국유 토지사용권도 동시에 회복됩니다.

11. 수용자가 수용 결정에 만족하지 못하는 경우 수용자는 어떻게 해야 합니까?

명령 제590호 제14조 참조: 수용자가 시, 현급 인민정부의 주택 수용 결정에 불복할 경우, 법에 따라 행정재심을 신청하거나 법에 따라 행정소송을 제기할 수 있습니다.

12. 수용자는 법적 수용을 거부할 수 있나요?

주문 590 참조

제15조 주택 수용 부서는 주택 수용 범위 내 주택의 소유권, 위치, 목적, 건축 면적 등에 대한 조사 및 등록을 조직해야 하며 수용자는 협조해야 합니다. 조사 결과는 주택수용 범위 내에서 수용자에게 공지된다.

13. 철거 공고가 나온 후 서둘러 집을 짓는 데 보상이 있을까요?

주문 590 참조

제16조: 주택 수용 범위가 결정된 후에는 주택 수용 범위 내에서 주택 신축, 확장, 재건축, 주택 용도 변경 등을 수행하여 보상비를 부당하게 인상해서는 안 됩니다. 규정을 위반하여 수행한 경우 보상이 제공되지 않습니다.

주택수용부서는 전항의 사항을 관련 부서에 서면으로 통지하여 관련 절차를 중단해야 한다. 관련 절차를 정지하는 서면 통지에는 정지 기간을 명시해야 합니다. 최대 정지 기간은 1년을 초과할 수 없습니다.

14. 피수용자(기업 포함)는 자신의 주택을 수용할 때 어떤 보상을 받아야 합니까?

주문 590 참조

제17조 주택 수용을 결정한 시, 현급 인민정부가 수용자에게 제공하는 보상에는 다음이 포함된다.

(1) 수용된 주택의 가치에 대한 보상

(2) 주택 몰수로 인한 이전 및 임시 정착에 대한 보상;

(3) 주택 수용으로 인한 생산 및 영업 중단으로 인한 손실에 대한 보상.

시, 현급 인민정부는 보조금 및 보상조치를 제정하여 수용자에게 보조금과 보상을 제공해야 한다.

15. 집이 몰수된 사람들도 저렴한 주택을 요구할 권리가 있습니까?

명령 제590호 제18조 참조: 개인 거주지가 몰수되고 수용되는 사람이 주택 보안 조건을 충족하는 경우, 해당 주택을 몰수하기로 결정한 시, 현급 인민 정부는 주택 보안을 우선적으로 처리해야 합니다. 구체적인 방법은 성, 자치구, 중앙정부 직할시가 제정한다.

16. 주택이 몰수될 경우 얼마만큼의 보상이 합리적이고 합법적인가요?

주문 590 참조

제19조 수용된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 수용 결정이 발표된 날 수용된 주택과 유사한 부동산의 시장 가격보다 낮아서는 안 됩니다. 수용된 주택의 가치는 해당 자격을 갖춘 부동산가격평가기관이 주택수용평가방법에 따라 평가·결정한다.

감정 결과에 따라 결정된 수용주택의 가치에 대해 이의가 있는 경우에는 부동산가격평가기관에 감정평가를 신청할 수 있습니다. 심사결과에 이의가 있는 경우에는 부동산가격평가전문위원회에 감정을 신청할 수 있습니다.

주택 수용 및 평가 방법은 국무원 주택도농개발부서가 제정한다. 공식화 과정에서 대중으로부터 공개적으로 의견을 수렴해야 합니다.

17. 주택 가치를 평가할 권리는 누구에게 있습니까?

주문 590 참조

제20조 부동산 가격 평가기관은 수용자가 협상을 통해 선정한다. 협상이 실패할 경우 다수결, 무작위 선발 등의 방법으로 결정한다. 구체적인 방법은 성, 자치구, 직할시가 제정한다.

부동산가격평가기관은 주택수용평가사업을 자주적으로, 객관적으로, 공평하게 진행해야 하며 어떠한 단위나 개인도 간섭할 수 없습니다.

18. 수용된 집과 토지에 돈이 필요한지 아니면 주택이 필요한지 선택할 권리가 수용자에게 있습니까?

명령 번호 590의 21조 참조: 수용자는 금전적 보상이나 주택 재산권 교환을 선택할 수 있습니다.

수용자가 가옥의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시, 현급 인민정부는 재산권 교환을 위해 주택을 제공하고, 수용된 가옥의 가액과 재산권 교환에 사용된 가옥의 가액과 수용자의 차액을 계산하여 정산해야 한다.

노후도시 재개발로 인해 개인 주택이 수용되는 경우, 수용자가 재건축 지역에 있는 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 해당 주택을 수용하기로 결정한 시, 현급 인민정부는 재건축 지역 또는 인근 지역에 주택을 제공해야 합니다.

19. 우리 집이 몰수당했습니다. 그래도 가까운 집으로 이사하고 싶은가요?

주문 590 참조

제21조 피수용자는 금전적 보상 또는 가옥재산권 교환을 선택할 수 있다.

수용자가 가옥의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시, 현급 인민정부는 재산권 교환을 위해 주택을 제공하고, 수용된 가옥의 가액과 재산권 교환에 사용된 가옥의 가액과 수용자의 차액을 계산하여 정산해야 한다.

노후도시 재개발로 인해 개인 주택이 수용되는 경우, 수용자가 재건축 지역에 있는 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 해당 주택을 수용하기로 결정한 시, 현급 인민정부는 재건축 지역 또는 인근 지역에 주택을 제공해야 합니다.

20. 기업이 수용되는 경우 토지 및 주택에 대한 보상 외에 생산 및 영업 정지로 인한 손실에 대한 보상도 요구할 수 있나요?

주문 590 참조

제23조 주택 수용으로 인한 생산 및 사업 중단으로 인한 손실에 대한 배상은 주택을 수용하기 전의 이익, 생산 및 사업 중단 기간 등 요소에 따라 결정됩니다. 구체적인 방법은 성, 자치구, 중앙정부 직할시가 제정한다.

21. 보상받지 못하는 불법건축물은 어떤 것이 있나요?

주문 590 참조

제24조 시, 현급 인민정부와 관련 부서는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화해야 하며, 도시 및 농촌 계획을 위반하여 건설을 실시하는 경우 법에 따라 처리해야 합니다.

시, 현급 인민정부는 가옥 수용에 대한 결정을 내리기 전에 관련 부서를 조직하여 법에 따라 수용 범위 내에서 미등록 건물을 조사, 식별 및 처리해야 한다. 합법적 건물로 간주되고 승인 기간을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 보상을 제공합니다. 불법 건축물로 간주되어 승인 기간을 초과한 임시 건축물에 대해서는 보상을 제공하지 않습니다.

22. 철거 보상 합의서에 포함되어야 하는 최소한의 내용은 무엇입니까?

명령 590의 25조 참조

본 조례의 규정에 따라 주택수용부서와 수용자는 배상방법, 배상금액 및 지급기간, 재산권 교환에 사용되는 주택의 위치 및 면적, 이전 비용, 임시 재정착 비용 또는 주택 교체 비용, 생산 및 사업 중단으로 인한 손실, 이전 기간, 전환 방법 및 전환 기간 등에 관한 배상 계약을 체결해야 합니다.

배상계약이 체결된 후 일방이 배상계약에 따른 의무를 이행하지 않는 경우 상대방은 법에 따라 소송을 제기할 수 있습니다.

23. 철거 합의가 이행되지 않으면 소송을 제기할 수 있나요?

주문 590 참조

제25조 주택수용부서와 수용자는 본 조례의 규정에 따라 배상방법, 배상금액 및 지불기간, 재산권 교환에 사용되는 주택의 위치 및 면적, 이전 비용, 임시 재정착 비용 또는 주택 이전, 생산 및 영업 중단으로 인한 손실, 이전 기간, 전환 방법 및 전환 기간 등에 관한 배상 계약을 체결해야 합니다.

배상계약이 체결된 후 일방이 배상계약에 따른 의무를 이행하지 않는 경우 상대방은 법에 따라 소송을 제기할 수 있습니다.

24. 계약기간 내에 서명하지 않으면 어떻게 해야 하나요?

제26조 주택 수용 부서와 수용자가 수용 보상 계획에 명시된 계약 기간 내에 보상 합의에 도달하지 못하거나 수용된 주택의 소유자가 불분명할 경우 주택 수용 부서는 본 조례의 규정에 따라 주택 수용 결정을 내린 시, 현급 인민 정부에 보고하고 수용 보상 계획에 따라 보상 결정을 내려 주택 범위 내에서 공고해야 합니다. 수용.

보상 결정은 본 규정 제25조 제1항에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 공정해야 합니다.

수용자는 보상 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

철거민들이 궁금해하는 공통질문 35가지에 대한 자세한 답변을 알려드립니다!

25. 수용자들이 보상에 만족하지 않는다면 어떻게 해야 합니까?

주문 590 참조

제26조 주택 수용 부서와 수용자가 수용 보상 계획에 명시된 계약 기간 내에 보상 합의에 도달하지 못하거나 수용된 주택의 소유자가 불분명할 경우 주택 수용 부서는 본 조례의 규정에 따라 주택 수용 결정을 내린 시, 현급 인민 정부에 보고하고 수용 보상 계획에 따라 보상 결정을 내려 주택 범위 내에서 공고해야 합니다. 수용.

보상 결정은 본 규정 제25조 제1항에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 공정해야 합니다.

수용자는 보상 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

26. 보상을 받지 않고 이사를 가게 하는 것이 합법적인가요?

주문 590 참조

제27조 가옥을 몰수할 때에는 먼저 배상금을 지급한 후 이전해야 한다.

주택 수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 제공한 후, 수용자는 보상 합의서 또는 보상 결정에 명시된 이전 기간 내에 이전을 완료해야 합니다.

어떠한 단위나 개인도 폭력, 위협, 규정을 위반하여 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 접근을 방해하거나 기타 불법 수단을 사용하여 수용자를 강제로 이주시켜서는 안 됩니다. 건설 단위는 이전 활동에 참여하는 것이 금지됩니다.

27. 서명 없이 물, 전기, 회로를 차단하거나 서명을 강요하는 것이 합법적입니까?

주문 590 참조

제27조 가옥을 몰수할 때에는 먼저 배상금을 지급한 후 이전해야 한다.

주택 수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 제공한 후, 수용자는 보상 합의서 또는 보상 결정에 명시된 이전 기간 내에 이전을 완료해야 합니다.

어떠한 단위나 개인도 폭력, 위협, 규정을 위반하여 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 접근을 방해하거나 기타 불법 수단을 사용하여 수용자를 강제로 이주시켜서는 안 됩니다. 건설 단위는 이전 활동에 참여하는 것이 금지됩니다.

철거민들이 궁금해하는 공통질문 35가지에 대한 자세한 답변을 알려드립니다!

28. 수용자가 서명하거나 소송을 제기하지 않으면 어떻게 됩니까?

명령 제590호 제28조 참조: 수용자가 법정 기한 내에 행정 재심을 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고, 배상 결정에 명시된 기한 내에 이사하지 않는 경우, 가옥 수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부는 법에 따라 인민법원에 강제집행을 신청해야 합니다.

강제집행을 신청할 때에는 배상액, 특별계좌의 계좌번호, 재산권교환소 및 거래소의 위치와 면적 등 자료를 첨부하여야 한다.

29. 철거 대상자가 서명하지 않는 경우 강제 철거를 수행할 권리는 누구에게 있습니까?

명령 번호 590 참조: 수용자가 법정 기간 내에 행정 재심을 신청하지 않거나 행정 소송을 제기하지 않고 배상 결정에 명시된 기한 내에 이사하지 않는 경우 주택 수용 결정을 내린 시, 현급 인민 정부는 법에 따라 인민법원에 강제 집행을 신청해야 합니다.

강제집행을 신청할 때에는 배상액, 특별계좌의 계좌번호, 재산권교환소 및 거래소의 위치와 면적 등 자료를 첨부하여야 한다.

30. 법적 강제 철거란 무엇입니까?

주문 590 참조

제28조 피수용인이 법정 기한 내에 행정재심을 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 배상 결정에 규정된 기한 내에 이사하지 않는 경우 가옥수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부가 법에 따라 인민법원에 강제집행을 신청해야 한다.

강제집행을 신청할 때에는 배상액, 특별계좌의 계좌번호, 재산권교환소 및 거래소의 위치와 면적 등 자료를 첨부하여야 한다.

31. 각 가족의 보상 현황을 공개할 수 있나요?

주문 590 참조

제29조 주택 수용 부서는 법에 따라 주택 수용 보상 파일을 작성하고 주택 수용 범위 내에서 수용자에게 가구 보상 정보를 발표해야 합니다.

감사기관은 보상금 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사결과를 공개해야 한다.

32. 철거 인력이 직권을 남용하거나 직무를 소홀히 하는 경우 어떻게 해야 합니까?

주문 590 참조

제30조 시, 현급 인민정부 또는 주택수용부서의 직원이 주택 수용 및 보상 업무 중에 본 조례에서 규정한 직책을 이행하지 않거나, 직권을 남용하거나, 직무를 게을리하거나, 사리사욕을 위해 부정행위를 한 경우, 상급 인민정부 또는 동급 인민정부는 시정을 명령하고 비판을 통지해야 한다. 손실이 발생한 경우 법에 따라 배상책임을 져야 한다. 직접 책임이 있는 주관자와 기타 직접 책임자는 법에 따라 처벌을 받습니다. 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

33. 폭력의 위협을 사용하거나 물, 전기, 가스를 차단하여 서명을 강요하는 경우 책임을 져야 합니까?

주문 590 참조

제31조 폭력, 협박 또는 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 중단 등 불법 수단을 사용하여 수용자를 강제로 이주시켜 손실을 초래한 경우 법에 따라 배상 책임을 져야 합니다. 책임자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 경우 법에 따라 처벌한다. 치안 관리를 위반한 경우 법에 따라 치안 관리 처벌을 받는다.

제32조 폭력, 협박 또는 기타 방법을 사용하여 법에 따라 진행되는 가옥 몰수 및 배상 업무를 방해하고 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 처벌합니다.

34. 부패, 유용, 사적 분할, 지출 감소 또는 보상 불이행이 있는 경우 어떻게 해야 합니까?

주문 590 참조

제33조 수용배상금을 횡령, 횡령, 사적 배포, 보류 또는 체납한 경우 시정을 명령하고 관련 자금을 회수하며 기한 내에 불법소득을 반환하고 관련 책임 기관에 통보하고 경고한다. 손실이 발생한 경우 법에 따라 배상책임을 져야 한다. 직접 책임이 있는 주관자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 경우에는 법에 따라 처벌한다.

35. 허위 감정을 한 감정평가회사는 어떻게 처벌하나요?

제34조 부동산 가격 평가 기관, 부동산 평가인이 허위 또는 중대한 오류 평가 보고서를 발행한 경우 발행 기관은 기한 내 시정을 명령하고 경고해야 합니다. 부동산 가격 평가 기관은 5만 위안 이상 20만 위안 이하의 벌금을, 부동산 감정사는 1만 위안 이상 3만 위안 이하의 벌금을 부과하고 신용 기록에 기록해야 합니다. 상황이 심각할 경우 자격증, 등록증을 취소한다. 손실이 발생한 경우 법에 따라 배상해야 합니다. 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

위 내용은 잉팅 변호사 그룹(Yingting Lawyers Group)이 편집 및 편찬한 것입니다.

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