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(사진은 중국인민정치협상회의 제13기 성위원회 제3차 회의 제0621호 제안에 대한 장시성 천연자원부의 답변서한이다.)

두 번째 핵심: 계약 이전 + 계획 완화.광산 토지는 경매가 필요하지 않으며 토지 투기꾼의 강탈을 피하기 위해 합의에 의해 양도될 수 있습니다. 더 중요한 것은 계획 허가에는 더 이상 세부 계획이 필요하지 않으며 "실증 계획"으로 대체될 수 있다는 것입니다. 즉, 승인 체인의 큰 부분이 차단되었습니다.

여기에 뭔가를 더 추가하겠습니다. 진짜 큰 구멍은 실제로 새로운 땅이 아닙니다.

광산업체들을 가장 경각심하게 만드는 것은 사실 역사 속에 남아있는 문제들이다. 10년 이상 운영된 오래된 광산들은 처음에는 절차가 불완전해 이제는 '합법적인 채굴권자, 불법점유자'가 되어버렸다. 가능한 한 빨리 토지이용 절차를 재신청하기 위해 관련 부서를 찾아야 합니다. 그렇지 않다면? 제작 정지, 벌금, 심지어 형사적 책임까지 물을 수 있습니다.

개발의 관점에서 역사에 남아 있는 문제들을 살펴보면, 일부 지방에서는 이미 "광산지 준수 경로 식별"을 시범적으로 시작했습니다.

마지막 한마디: 광산 토지, 어떤 종류의 토지가 귀하에게 더 적합한지는 귀하의 광물 유형, 위치 및 기존 토지 조건에 따라 다릅니다. 맹목적으로 추세를 따르지 말고, 가만히 앉아서 기다려서는 안 됩니다. 먼저, 가족의 "가족 자산"을 조사해 보십시오. 회수할 수 있는 오래된 토지가 있습니까? 토지 이용에 관해 마을 집단과 어떻게 협상합니까? 전략광물 인증을 받을 수 있나요? 정책에 대해 더 많은 연구를 수행하고 규정을 준수하고 건전한 방식으로 운영하십시오.

광산은 여전히 거기에 있고, 길은 항상 있을 것입니다. 그러나 첫 번째 단계를 올바르게 수행하십시오.

다음은 지난 6월 천연자원부 정례 기자회견에서 광산지 관련 지도자들의 연설이다.

질문: 광산 프로젝트의 시행은 토지 이용 지원 없이는 시행될 수 없습니다. 광산 개발과 토지 이용 관리 간의 연계를 조정하고 토지 이용 보장 메커니즘을 개선하기 위해 규정에 어떤 새로운 제도적 조치가 있는지 물어봐도 될까요? 감사해요!

2026-06-15 16:49

답변: 질문해 주셔서 감사합니다. 새로운 신광업법의 법적 틀에 따라, "규정"은 광산 토지의 의미, 토지 공급 방법, 임시 토지 운영 규칙, 매립 및 복원 승인 요건 등을 더욱 명확하게 하여 광산 토지 시스템 개선을 위한 법적 근거를 제공합니다.

한편으로는 광산지의 구체적인 범위를 명확히 하고 광산지 관리를 위한 탄탄한 기반을 마련하는 것이 필요하다. 광산 토지의 기능적 구역 설정과 실제 특성을 결합하여,규정에는 광산 토지에는 광물 자원 탐사를 위한 토지와 광물 자원 개발을 위한 토지가 포함되어 있음이 명시되어 있습니다.그 중,광물자원 탐사부지는 다음과 같습니다.측량업무에 사용되는 토지와 측량업무에 필요한 생활주택, 작업장, 교통접근로 등을 건설하거나 건설하는 데 사용되는 토지광물 자원 개발 분야는 다음과 같습니다.광물 자원 추출과 같은 채굴 작업에 사용되는 토지와 채굴 작업의 요구를 충족시키기 위해 채굴된 광석, 폐석 및 폐기물 잔여물을 쌓는 데 사용되는 토지, 산업 플랜트, 터널 프로젝트, 광미 연못, 광물 처리 공장 지원, 생활 서비스 시설, 운송 시설 등을 건설하는 데 사용되는 토지. 또한 "규정"에서는 광산 계획 준비 시 공간 사용을 위한 준비를 마련하고 광산 회사가 사전에 지상 지도에서 광물 자원을 찾을 수 있도록 장려해야 한다고 제안합니다.광산과 토지의 통합을 더욱 강화하고 '순 광물 이전'을 심화하며 전체 승인 주기를 단축합니다.

반면, 광산 토지에 대한 수요는 분류를 통해 보장되며, 광산 프로젝트 구현을 위한 다양한 채널이 제공됩니다. 첫 번째는 차별화된 토지 공급 경로를 제안하고, 광업권과 토지 이용권 간의 연계 메커니즘을 개선하는 것입니다.법에 따라 광업권을 취득한 사업자의 경우, 광업 프로젝트에 상응하는 국유 건설 토지,계약양도를 통해 공급 가능에너지형 전략광물자원 채굴시설부지의 경우,"할당 토지 목록》, 양도로 제공;집합상가건축용지의 경우,우리 학과에서는 질서 있는 발전을 연구하고 제도화하고 있습니다.농촌집단상업건축용지시장 진입 개혁에 관한 정책 문서는 시장 주체가 절차를 따르고 계획에 부합하고 소유권이 명확한 기존 농촌 집단 상업용 건설 토지를 사용하여 양도, 임대 등을 통해 광물 자원을 채굴하도록 권장합니다. 또한 우리 부처는 지방 정부가 다중 범주 천연자원 자산 포트폴리오의 공급 모델을 탐색 및 개선하고 광업권 및 통합을 지원하도록 권장합니다.건설용지 사용권결합된 공급 및 동기 구성을 구현합니다. 둘째, 임시토지 이용에 관한 규정을 명확히 하고 매립요건을 강화하는 것이다. "규정"은 "광물자원법"에 규정된 방법, 기간, 토지 매립, 공동 승인 등 광물 자원 탐사 및 전략 광물 노천 채굴을 위한 토지의 임시 사용 요건을 더욱 구체화합니다.'채굴과 매립을 동시에' 조건을 충족하는 광물자원 탐사 및 전략광물 노천채광을 위해서는 단계와 구역별로 토지의 임시 사용을 승인해야 한다는 것이 분명합니다. 각 단계의 사용 기간은 5년을 초과할 수 없으며, 누적 최대 기간은 채굴권 기간을 초과할 수 없습니다.토지를 일시적으로 사용하는 광업권자가 요구에 따라 토지를 매립하지 않고, 광업권자가 요구에 따라 광업지역의 생태복원 의무를 이행하지 않는 경우 관련 천연자원 당국은 새로운 임시 토지 사용을 승인하지 않고 경작지 보호를 강화하며 인민의 권익을 보호해야 합니다.

다음 단계에서 우리 사역은 규정의 관련 요구 사항을 이행하고, 탐사 및 채광 링크와 일치하는 광산 토지 정책을 지속적으로 개선하고, 지역 천연자원 당국이 광산 토지의 전체 체인 및 차별화된 관리를 수행하도록 안내하고, 광물 자원의 개발 및 활용을 위한 합리적인 토지 이용 요구를 효과적으로 보장할 것입니다.