광물자원

제가 업계에 처음 들어왔을 때, 광업권 뒤집기 사건을 처리하면서 가장 큰 고민은 법적 근거가 부족하다는 점이었습니다. 당시에는 전복에 대한 보상에 관한 법적 조항이 거의 없었습니다. 광업권자들은 건설사가 제시하는 '우월한 가격'을 받아들이지 않으면 끝없는 논쟁에 빠져들어야 했다. 이십여년이 흘렀고,베이징 잉팅 법률 사무소광물권 전복에 대한 보상에 관한 법적 체계가 근본적으로 변화한 것은 반가운 일이다.

옛날의 딜레마

기존 시스템에서 광물권에 대한 과도한 부담 보상은 몇 가지 핵심 문제에 직면했습니다.

첫째,보상기준이 불분명하다. 법에는 '배상해야 한다'고만 적혀 있을 뿐, 어떻게 보상해야 하는지, 얼마만큼 보상해야 하는지에 대한 규정은 없다. 건설업체는 시키는 대로 비용을 지불하고, 광업권자는 교섭력이 전혀 없다.

둘째,협상 절차가 표준화되어 있지 않습니다.. 건설부서가 마음대로 이야기할 수 있고, 언제, 몇 번 이야기할지 정해진 규정은 없다. 일부 건설업체에서는 의도적으로 채굴권이 만료될 때까지 미루고 기다렸다가 추진해 비용을 크게 절감하기도 한다.

셋째,구호 채널이 원활하지 않습니다.. 협상이 실패하면 어떻게 해야 합니까? 기소할 수 있는 명확한 법적 근거도 없고, 고발을 접수하는 전담 부서도 없고, 채굴권 보유자가 항의할 방법도 없다.

새로운 시스템의 변화

2024년에 개정된 광물자원법과 2026년에 시행된 광물자원법 시행규칙, 그리고 대법원이 발행한 광업권 분쟁에 대한 사법적 해석은 함께 우선 보상에 대한 비교적 완전한 법적 시스템을 구축했습니다.

첫째, '선보상 후 진압'의 원칙을 명확히 한다.

법에서는 '선배상 후 억제'라는 표현을 직접 사용하지 않지만, 이는 사법해석의 논리로 볼 수 있다. 즉, 배상계약을 체결하지 않고 배상을 억제하면 건설단위가 불법행위 책임을 져야 한다는 것이다. 이는 보상 계약에 서명하는 것이 우선 적용의 전제 조건임을 의미합니다.

둘째, 보상범위를 세분화한다.

2026년 대법원 판례해석 17조에는 유급광업권 양도소득, 탐사 투자 및 이자, 기존 광산시설에 대한 투자 및 이자, 해당 시설 이전 등 4가지 보상 내용을 명확히 규정하고 있다. 이는 눈으로 볼 수 있고 계산할 수 있는 직접적인 손실이며 계산 근거가 명확합니다.

셋째, 광업권의 재산권 보호가 강화되었습니다.

새로운 규정은 광업권의 재산 속성에 관한 광물자원법 조항을 계속 이어갑니다. 광업권은 재산권이며 재산권법에 의해 보호됩니다. 건설 프로젝트가 광업권을 압도하는 경우 원칙적으로 광업권자와 협상하여 보상을 제공해야 하며 '강제 매수 및 매도'는 허용되지 않습니다.

넷째, 구호채널이 개선됐다.

이제 광업권자는 관할 당국에 불만신고 및 신고, 정부 조정 신청, 중재 신청, 민사소송, 행정소송 등의 경로를 통해 자신의 권리를 보호할 수 있습니다. 구제 채널은 다양하고 선택의 여지가 더 많습니다.

Yingting 변호사는 다음과 같이 상기시킵니다.시스템은 개선됐지만 실무상 여전히 문제가 많다. 보상기준의 구체적인 산정방식이 아직 통일되지 않았고, 시장 기반의 우선평가 메커니즘도 아직 완성되지 않았으며, 사법 실무의 판단기준도 일관성이 없다. 이를 위해서는 광업권 보유자가 법에 따라 자신의 권리를 보호할 수 있도록 전문 변호사의 개입이 필요합니다.

베이징 잉팅 법률 사무소그는 오랫동안 광업 법률 시스템의 발전에 관심을 기울여 왔으며 광물권 우선 보상 분야에서 풍부한 경험을 축적해 왔습니다. Liu Jingzhu 변호사는 다음과 같이 상기시켰습니다. 법은 수동적으로 기다리는 사람이 아니라 법에 따라 자신의 권리를 보호하는 사람을 보호합니다. 광물권 덮어쓰기 문제가 발생하면 반드시 주도적으로 법에 따라 처리해야 합니다.

광업권 과중한 보상에 관한 법률 조항에 대해 더 자세히 알고 싶으시면 북경 잉통 법률 사무소에 연락하시면 전문적인 법률 서비스를 제공해 드리겠습니다.

구체적인 질문은 전문 변호사와 상담하시기 바랍니다. 이 내용은 법적 조언을 구성하지 않습니다.