잉팅 뉴스

11월 15일, 베이징 잉팅 법률 사무소는 중국 정법대학 리셴둥 교수를 초대하여 베이징 잉팅 법률 사무소와 함께 광업 회사의 권익 보호에 관한 전문가 세미나에 참여하여 장자커우 광산 유한회사의 운모 광산 퇴출 보상 사건을 논의하는 영광을 누렸습니다.

세미나에서 Li Xiandong 교수는 베이징 Yingting 변호사와 사건의 법적 문제 및 해결 방법에 대해 논의했습니다. 광산업체가 퇴출 보상 과정에서 직면할 수 있는 권익 보호 문제를 분석하고, 법에 따라 광산업체의 정당한 권익을 보호할 수 있는 방법에 대해 심도 있는 논의를 진행했습니다.

Li Xiandong 교수는 중국정법대학교 토지자원법 연구센터 소장으로서 광업법규에 관한 풍부한 연구와 실무 경험을 갖고 있습니다. 그는 세미나에서 자신의 견해와 제안을 공유하고 사건 해결을 위한 귀중한 법적 조언을 제공했습니다.

이번 세미나를 통해 Li Xiandong 교수와 베이징 변호사 Yingting의 협력은 광산 회사의 권익 보호를 위한 새로운 아이디어와 방법을 제공했습니다. 양측 간의 논의와 교류는 광산업체의 지속가능한 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것이며, 관련 법률제도 개선에도 유용한 참고자료가 될 것입니다.

전문가 소개

Li Xiandong은 중국 정법대학교 민법, 상법, 경제 법률 학교의 교수이자 박사 지도교수입니다. 중국정법대학 토지자원법 연구센터 소장. 1979년 북경정법대학 학부, 1986년 북경정법대학 대학원생, 중국정법대학, 캐나다 맥길대학에서 공부했다.

1. 컨퍼런스 주제

1. 주제: 광업기업의 법적 권익 보호에 관한 전문가 세미나

2. 시간: 2023년 11월 15일 화요일

3. 위치: 베이징시 조양구 젠궈로 108호 헝친 생명보험 빌딩 12층

4. 사회자: Lu Yongqiang 변호사

5. 사건에 대한 간략한 설명: 베이징 잉팅 법률 사무소의 리팅팅 변호사

6. 참가자:

Li Xiandong 교수 - 중국 정법대학 민사경제법학부 교수 및 박사 지도교수. 중국정법대학 토지자원법 연구센터 소장

Lu Yongqiang 변호사 - 베이징 잉팅 법률 사무소 창립 파트너, 정부-기업 분쟁 변호사 그룹 창립자

Dong Guonv 변호사 - 중국 변호사 협회 회원, 베이징 변호사 협회 회원, 기업 법률 고문 및 베이징 조양구 행정소송위원회 위원

컨설턴트 Liu Jingzhu - 중국 국제 무역 촉진 위원회 소셜 전자 상거래 부문 이사, IDC CEO 서밋 회원 단위의 영구 법률 고문

리팅팅(Li Tingting) 변호사 - 베이징 조양구 변호사협회 회원, 베이징 잉통 법률사무소 전임 변호사

세미나에 참석한 다른 변호사들: Wei Xingchen 변호사, Shi Pengju 변호사, Su Li 변호사, Yuan Lijun 변호사, Sun Zhenbo 변호사, Sun Yaxuan 연수 변호사 등

2. 회의 개요

채굴권이 만료되지 않은 상태에서 석탄회사가 강제로 문을 닫게 된다면 보상을 해줘야 하는가? 세미나는 주로 다음 세 가지 측면에 중점을 두었습니다.

1. 광업 기업의 권익 보호에 관한 법률 및 규정

2. 광산 회사 운영에 따른 법적 위험 및 권리 보호 전략

3. 광업회사와 관련된 행정소송의 대표적인 사례 분석

3. 사건에 대한 간략한 설명

한 광산회사가 민간양도를 통해 철광석을 인수하고 철광석 채굴 및 가공공장을 건설하기 위한 투자를 유치했다. 한 광산 회사가 특정 현에 철광석 채굴 및 가공 공장과 운모 광산을 운영하고 있습니다. 지방자치단체 토지자원국은 광산 회사에 운모 채굴 허가를 신청했습니다. 회사는 채굴 허가를 갱신하면서 철광석 채굴량을 늘리자고 제안했다. 이후 정책적 이유로 운모 광산이 철수 및 폐쇄됐다.

2020년 8월, 특정 현의 천연자원기획국은 "광업 허가가 만료된 광산 퇴출에 관한 통지"를 발표했는데, 그 중 일부에는 "XX 현 광산 회사의 운모 광산은 2020년 8월 4일까지 유효합니다. "XX 현 발행 통지"의 정신에 따라 귀하의 광산이 2020년 퇴출 광산 목록에 포함되었습니다. 광산 복원은 2020년 8월 4일 이후에 수행됩니다. 통지를 받았습니다."

2023년 5월, 한 진 행정 기관에서 'XX현 광산 주식회사 운모 광산의 한시적 철거 및 청소에 관한 공고'를 발표했습니다. 현 행정 기관의 "XX현 광산 산업 녹색 발전 실시 계획을 질서있게 폐기하는 것에 관한 통지"(Zhengzi(2017] 18) 문서에 따르면 귀하는 우리 현의 폐쇄 및 철수 범위(2016-2020)에 들어갔습니다. 귀하의 광산의 생산 장비, 주택 및 원천은 철거 및 청소 범위 내에 있습니다. 광산 폐쇄 및 관련 요구 사항에 따라 조사 결과 귀하의 광산 중 일부 주택이 2021년 9월에 철거될 것으로 결정되었습니다. 귀하는 이 통지서를 받은 날로부터 15일에 귀하의 광산이 철거될 것임을 귀하에게 통보합니다. 철거되지 않은 나머지 주택은 필요에 따라 해체, 청소 및 수리될 것입니다. 기한까지 광산을 해체하고 청소하지 않으면 우리 마을에서 인력을 조직하여 강제 철거를 수행할 것입니다. 철거 및 수리 비용은 광산이 부담하고, 그에 따른 손실도 광산이 부담하게 됩니다.” 2023년 6월, 한 마을 행정 기관에서 강제 철거를 실시했습니다.

4. 사례 분석 및 기존 문제점

1. 공익을 위해 광산을 폐쇄해야 합니다. 광산이 탐사 단계에 있다면 채굴 단계에서 보상을 받아야 하나요? 보상 범위와 그에 따른 기준은 어떻게 되나요?

2. 정책에 따라 광산이 폐쇄되는 행정적 보상 분쟁에서 광산 주체는 초기 투자금의 손실과 남은 매장량의 가치를 모두 청구할 수 있습니까?

3. 광업권 양도계약이 만료된 후, 광업권 라이센스 유효기간 동안 행정기관이 광산을 폐쇄하는 경우, 남은 매장량에 대한 가치를 청구할 수 있나요?

4. 이 경우 운모광산은 정책에 따라 철수되었고, 행정기관은 광산 폐쇄 결정을 내리지 않았으며, 만료 후 관계부처에 의해 채굴권이 취소되었다. 이에 대해 보상을 청구할 수 있나요?

5. 이 경우, 2017년 2월 허베이성 지질광물자원국 제3저질여단이 작성한 "광물자원 동태조사 실시에 관한 의견"의 "예상 결과"에는 (부수되는) 원료인철광석의 양이 (332+333) 80,000톤이라고 언급되어 있다. 원광석의 양도 잔여 매장량의 영업손실 범위에 포함될 수 있나요?

5. 법률 전문가 및 변호사 Ying Ting은 사건의 법적 문제를 모든 측면에서 분석했습니다.

법학 교수 Li Xiandong과 변호사 Dong Guonv, Lu Yongqiang이 사건을 자세히 분석하고 그에 따른 해결책을 제시할 예정입니다.

공익상 광산탈출에 대한 배상이 필요한데, 이는 행정소송의 범위에 해당하므로 회사에 발생한 손실을 배상해야 합니다.

공익상 광산 철수가 필요한 경우, 광산이 탐사 단계에 있는 경우 광산 단계에 대한 보상을 해야 하는지 여부는 행정적 보상의 문제이다. 민법에서는 합법적으로 취득한 탐사권, 광업권, 취수권, 수역 및 갯벌의 양식 및 어업 이용권은 법률로 보호된다고 규정하고 있습니다. 이는 민법 제329조에 규정되어 있습니다.

법에 따라 취득한 탐사권, 채굴권은 일종의 용익권이다. 용익권 보유자는 광물 자원을 소유, 사용 및 이익을 얻을 권리가 있습니다. 따라서 탐사권과 관련된 광업권에 대한 보상을 받을 권리가 있습니다. 동시에 민법은 재산권을 소멸시키거나 용익권 행사에 영향을 미칠 목적으로 부동산을 수용하거나 징발하는 경우 민법에 따라 상응하는 보상을 받아야 한다고 규정하고 있습니다.

공익의 필요에 따라 이에 상응하는 보상이 이루어져야 합니다. 이것은 원칙적인 보상입니다. 사법실무 과정에서 어떤 내용으로 보상이 필요한가. 보상과 관련하여 국토자원부 문서 제130호는 보상 계약 체결 시 보상 범위에 다음 두 가지 측면이 포함된다고 규정하고 있습니다. 첫 번째는 억압된 자원 매장량에 대해 현재 시장 상황에서 광업권자가 지불해야 하는 가격입니다. 즉, 광물자원의 매장량에 따라 광물자원 자체의 가치를 이전하는 데 드는 비용이 얼마만큼 광산 자체의 가치를 보상하는지가 결정됩니다. 둘째, 이러한 탐사에 대한 투자, 초기 탐사에 대한 투자 및 광물자원이 공유하는 탐사 비용을 포함합니다. 기존 광산 시설에 대한 투자 비용, 탐사 및 광산 시설에 대한 투자 비용 및 해당 시설에 대한 직접적인 손실.

협상 과정에서 우리는 여전히 각 협상의 해당 증거, 일부 회의록, 일부 행정 기관의 일부 약속을 보관해야 한다는 사실에 주의해야 합니다. 따라서 이러한 사건의 진행과정에서는 협의와 협상이 중요한 역할을 하며, 해야 할 일도 많습니다. 협상을 통해 문제가 해결되지 않는 경우 필요한 경우 관련 서한, 법적 의견, 기타 상응하는 지원 등 비소송 방법을 사용하여 궁극적으로 문제를 해결할 수 있습니다. 이런 종류의 사건에는 판단이 필요합니다. 행정기관이 개입된 경우에는 더 많은 행정적 조치를 고려해야 할 수도 있다.

행정기관의 개입도 없고 증거도 없다면 직접적인 침해배상이 될 수도 있다. 재물손해배상은 민사소송이며, 향후 민사소송이 필요할 예정입니다. 따라서 이러한 사건의 경우 첫 번째 단계는 협상과 조정이고, 두 번째는 무소송을 통해 해결하는 것입니다. 만약 비소송으로 문제가 해결되지 않는다면, 소송 시에는 행정소송을 우선적으로 진행해야 한다고 생각합니다. 물론 민사소송도 문제를 해결하는 중요한 방법이다.

정책 조정으로 인해 채굴 지역이 폐쇄되었을 때, 채굴 허가가 아직 만료되지 않았으며 관련 수수료는 관련 부서에 지불되었습니다. 합법적인 작전이었고, 도 당국의 문서에도 보상 없이 폐쇄된 것이 명확하게 나와 있지 않았기 때문에 지자체가 상응하는 보상을 해줘야 한다.

행정면허법 제8조에 따르면, 공익을 위해 유효한 행정면허를 철회하여 공민, 법인 또는 기타 조직에 재산 손실을 초래한 경우 행정 기관은 법에 따라 보상해야 합니다. 채굴 허가가 만료되기 전에 탄광을 폐쇄하는 경우 그에 상응하는 보상이 제공되어야 합니다.

"광물자원 개발 등록 및 관리 방법" 규정에 따라, 기업이 광물자원을 채굴하려면 법적 절차에 따라 승인 및 등록을 거쳐 채굴 허가증을 받아야 합니다. 따라서 기업의 채굴권은 승인된 성격을 지닌 관리 라이센스입니다.

행정면허법 제8조는 사실상 행정상대방의 행정기관에 대한 신뢰와 이익보호를 반영한 것이다. 향 관할 부서의 상대방이 합법적으로 권한 있는 행정 허가증을 취득한 경우에도 법률이 변경되거나 객관적 상황이 크게 변경된 경우에만 행정 기관이 법에 따라 유효한 행정 허가증을 취소할 수 있습니다. 따라서 기업은 행정기관의 행정면허 철회로 인한 손실에 대해 그에 따른 보상을 받아야 한다.

Li Xiandong 교수가 베이징 잉팅 변호사와 단체 사진을 찍습니다.

요약

각각의 경우는 다르며 구체적인 분석이 필요합니다. 그렇다면 사업주가 비슷한 상황에 직면하면 어떻게 해야 할까요? 적시에 분석을 위해 전문 변호사 팀을 찾거나 당사에 문의하는 것이 좋습니다. 광업권 분쟁에 대해서는 물론 베이징 잉통(Beijing Yingtong) 변호사와 상담해야 합니다. 법무팀에서 방법을 제시하고, 사실관계와 법적 근거를 모아 간단한 사건 처리 방안을 제시한 후, 사업주가 다음 문제 해결 방법을 결정하게 됩니다. 법적 도구를 사용하여 귀하의 합법적인 권리와 이익을 보호하십시오.

이 글의 법적 지식은 법적 조언을 의미하지 않습니다. 비슷한 문제가 발생하면 자세히 분석해야 합니다.